生产力水平决定了企业组织结构的发展趋势，在一定生产力水平制约下，企业采用什么组织结构，是与它采取什么企业行为密切相关的。而决定企业行为的正是企业所制定的战略。企业组织结构的调整，并不是为调整而调整，而是要寻找、选择与经营战略相匹配的组织结构，切不可生搬硬套。企业是按产品设置组织结构还是按职能设置组织结构，是按地理区域设置分公司还是按用户设置分部，是建立战略事业部结构还是采用更为复杂的矩阵结构，一切必须以与战略相匹配为原则，以提高企业沟通效率、激励员工参与为目标。

    企业面临的“生态环境”随时都发生着变化。如果环境变化只是细微的，不影响全局，企业可以通过对战略行为的微调，使企业在运行中达到平衡；一旦这种变化对企业有重大的影响，那么制定新战略在所难免，此时创建与新战略相匹配的组织结构是战略顺利实施的重要保障。

    企业的组织结构不仅在很大程度上决定了目标和政策是如何建立的，而且还决定了企业的资源配置。战略指导下的企业行为演变的同时，其组织结构也应相应地发生变化，以新的组织结构实施新的战略，以使企业行为达到目标最大化。

    信息社会的到来使社会生活的方方面面发生了翻天覆地的变化，人类正由工业社会的范式向信息社会的范式转变，这些变化不仅影响到企业的生存环境，也波及到企业内部组织结构。

    过去的企业组织，多是典型的“金字塔”模式。美国公司通常拥有比日本公司更多的中间管理人员，例如丰田公司从董事会主席到一线主管之间只有5层管理，而福特汽车公司却超过了15层。美国的电话与电报公司（ＡＴ&Ｔ），在改革以前，从决策层到操作层一共93层。在“金字塔”的顶端，是企业的总裁，其次是中间管理层，“金字塔”的底层，则是从事生产制造、销售服务的广大员工。“金字塔”组织结构的优点是结构严谨、等级森严、分工明确、便于监控等。但这样的企业效率当然不会高，而且容易产生官僚主义。特别是随着社会的发展和时代的变迁，经济全球化进程的加快和市场竞争的加剧，这种组织结构的弊端已日益显露。多层化管理的主要缺点是由于管理层次多必然要导致机构臃肿、员工膨胀；员工膨胀必然要造成管理成本上升；人浮于事，又必然要带来扯皮现象增多和管理效率低下；指令失真。比如本来企业领导者的决策思想是很好的，很正确的，但因为层次太多，一层一层传下去，就失真了。

    这样一来，就企业内部而言，决策的层次应该越来越低，才能见效。因此，公众参与势在必行。也就是说，企业管理权应从集中走向分散，企业的组织结构应从“金字塔”型转向“扁平化”。“扁平化”组织