宪政，美利坚的平等之剑（1）

    16世纪末17世纪初，受思想启蒙和地理大发现的影响，世界上的人们开始冲破地理的界限和人为的阻隔，开始了向外界发展的步伐，于是全球化便开始出现了萌芽。过去的500年，沧海桑田，世界的面貌发生了天翻地覆的巨变。在那些对自己国家本身以及对世界都产生很大影响的国家里，美国绝对是其中的一个甚至是其中最大的一个。它的发展史是近代以来人类社会最了不起的成就之一，并成为无数后起国家羡慕并纷纷效仿的榜样。我们把230年前立国时的美国和今天的美国比较一下，就可以感受到其中发生的巨大变化。就社会体制而言，它从一个农耕社会发展为以信息业和服务业为主的后工业社会；就国际地位来说，它从一个不起眼的新生共和国，成长为世界上独一无二的超级“巨无霸”。这期间的变化足以令人惊讶。

    面对美国如此迅猛的发展，无数为了寻找自己祖国振兴之路的忧国忧民的知识分子，开始把眼光投向了美国，试图揭破美国强大之谜并为我所用。他们试图从经济的、政治的、地理的、资源的、国际环境、人口的、社会的等诸方面寻找美国强大的奥秘……其实，其中的奥秘只有美国人自己明白：美国的《宪法》及不断发展完善的宪政乃一切发展的基础，这部《宪法》为各个领域创造了一个良好的发展环境。而且，美国《宪法》是世界上第一部成文宪法，这一制度创新是美国给现代世界作出的最大贡献。

    美国的《宪法》为美国解决了各种各样的难题，布什与戈尔的争夺美国总统相持不下并最终解决就是很好的一例。布什与戈尔谁能当美国总统直到大选结束后35天还没有结果，最后，最高法院依据《宪法》做出的判决才打破僵局。当时的民主党总统候选人戈尔心里虽然是一百个不服，但还是公宽示接受最高法院的裁定。著名自由派评论家、《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼一方面为戈尔鸣冤叫屈，批评最高法院的裁决不公，但另一方面却为美国司法权威所体现出来的宪政精神大唱赞歌，声称美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场，而在于长盛不衰的法治及其背后的制度。他说美国强大的真正力量，在于“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计并可由蠢材们运作的体系。”可见，美国首创的以成文宪法为核心，以最高法院司法审查为制度保证的宪政体制，是美国的立国之本。

    早在230多年前，美国不甘心唯英国马首是瞻，发动了声势浩大的独立战争，推翻了英国宗主国的统治，以人民主权代替了君主的特权。但是，当来自独立后13个独立州的55位头面人物在费城聚首，制定1787年美国宪法时，他们发现，如果完全按照民主政治的少数服从多数的原则，那么作为社会少数的富人可能会受制于人数远远超过他们的市民。同样的道理，像特拉华、新泽西这样的“小邦”也可能会不得不听命弗吉尼亚、麻萨诸塞这样的“大国”，结果便出现“多数的暴毡。

    为了让这个拟议中统一的新国家也能表达小邦的意愿，同时为了防止占人口多数的平民侵害少数富人