第二十四章谋求自立自强本体（6）

    曾国藩在采纳丁日昌建议的基础上，对沿海沿江的防御体系做了具体的部署，确定了四大防区，即沿海三大防区与沿江防区。沿海三大防区包括直隶、江苏、广东防区，分别负责直隶、山东，江苏、浙江，广东、福建防务；沿江防区即长江防区，安徽、江西、湖北三省为主，负责长江流域防务。沿江防御体系曾国藩在世的时候即已初具规模。按照曾国藩的规划，沿海七省共练兵九万，少的一万，多的或二万或一万数千。沿海防御体系在曾国藩逝世后不久即逐渐成为事实。1874年日本进兵台湾，并企图将其占领，被清兵战船驱逐。这件事引起了朝野警惕，构建海防体系提到议事日程。恭亲王提出了“练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久”等要求；原江苏巡抚丁日昌提出了《拟海洋水师》章程，建议建立三洋海军；李鸿章提出暂弃关外、专顾海防。在洋务派的一致努力下“海防”之论压倒“塞防”，清政府决心加快建设海军。主要建立即北洋、南洋、广东三大海军。三大水师的构想与防范区域与曾国藩三大沿海防御体系是一样的。1875年5月30日，清政府任命沈葆祯、李鸿章分任南北洋大臣，筹备白银400万两作为海军军费，李鸿章通过总税务司赫德向英国订造4舰炮船。1879年，向英国订造扬威、超勇巡洋舰。1880年，向德国船厂订造定远、镇远铁甲舰。1881年，建立旅顺和威海海军基地。1885年，成立海军衙门。1888年12月17日，北洋水师在山东威海卫的刘公岛正式宣告成立，同日颁布施行《北洋水师章程》。从此，近代中国正式拥有了一支在当时堪称世界第六、亚洲第一的海军舰队。随后相继建立南阳水师与广东水师。

    曾国藩虽然没有直接参与建立中国近代海军，但是由他反复倡导、强调、规划的海防体系最后由他一手提拔的李鸿章、丁日昌、沈葆祯等人实施，与由本人直接参与实现基本无异，他的倡导之功、规划之功，不可磨灭。

    第四，制敌之方。在