。 (1)中尉：汉文帝时全称为“备盗贼中尉”（陈直说）。(2)徼循：巡逻，戒严。(3)候、司马、千人：皆官名。(4)执金吾：胡广《汉官解诂》云，“执金吾：吾者，御也。执金革以御非常也。”(5)武库：郡国的武库令，疑有一部分属于中尉，如洛阳武库令（陈直说）。都船：主船之官。(6)式道：凡左、右、中三候，车驾出，掌在前清道；车驾还，持麾至宫门，门乃开。另有静室令（见《汉官仪》），本表未载。 自太掌至执金吾，秩皆中二千石(1)，丞皆千石。 (1)中二千石：《汉旧仪》言郎中令比二千石(1)，与本表异。 太子太傅、少傅，古官。属官有太子门大夫、庶子、先马、舍人(1)。 (1)（太子）属官：《汉旧仪》言太子家官云：“率更令，秩千石，主庶子舍人更值。家令，秩千石，主仓狱。家府，比二千石。仆，秩千石，主马。庶子，秩四百石，如中郎，无员。卫率秩比千石，丞一人，主门卫。食官令，秩六百名，丞一人。中盾，秩四百石，主周卫徼循。中尚翼、中涓，如中黄门，皆宦者。洗马，职如谒者，十六人。庶子舍人，四百石，如郎中，秩比二百石，无员。”先马：前驱也。先，或作“洗”。 将作少府(1)，秦官，掌治宫室，有两丞、左右中候。景帝中六年更名将作大匠。属官有石库、东园主章、左右前后中校七令丞(2)，又主章长丞。武帝太初元年更名东园主章为木工。成帝阳朔三年省中候及左右前后中校五丞。 (1)将作少府：简称少府。陈直曰：“秦汉人以将作少府、少府、长信少府三官，皆统称为少府。观章邯所言骊山徒隶事，章邯当为官将作少府，而非掌山海池泽之税之少府也。”(2)东园主章：掌大材，以供东园大匠。 詹事(1)，秦官，掌皇后、太子家，有丞。属官有太子率更、家令丞(2)，仆、中盾、卫率、厨厩长丞(4)。诸宦官皆属焉(5)。成帝鸿嘉三年省詹事官，并属大长秋(6)。长信詹事掌皇太后宫，景帝中六年更名长信少府(7)，平帝元始四年更名长乐少府。 (1)詹事：“瞻事”之省文。臣瓒曰：“《茂陵书》詹事，秩真二千石。”师古曰：“皇后、太子各置詹事，随其所在以名官。”(2)率更令：掌知漏刻（师古说），秩千石（《汉旧仪》）。家令：秩千石，主仓狱（《汉旧仪）。张晏曰：“太子称家，故曰家令。”臣瓒曰：“《茂陵中书》太子家令秩八百石。”(3)以上为太子之官。《汉旧仪》云：仆，秩千石，主马。中盾：秩西百石，主护卫巡逻。卫率：秩比千石，丞一人，主门卫。”(4)私府：西汉时，私府之名称，有个演变过程，大致是：初称中私府，其后或改称私官，又或改称中私官，最后改称私府（陈直说）。食宿：曾变作饲官。(5)以上为皇后之官。皇后属官。统称为中官。(6)詹事官：“师古曰：“省皇后詹事，总属长秋也。”(7)长信少府：张晏曰：“以太后所居宫为名也。居长信宫则曰长信少府，居长乐宫则曰长乐少府也。”陈直曰：“长信宫，当有私官长丞、宦者令丞、车府令丞、永巷令丞、长信仓长丞等官。” 将行(1)，秦官，景帝中六年更名大长秋(2)，或用中人(3)，或用士人。 (1)将行：皇后之官。(2)大长秋：师古曰“秋者收成之时，长者恒久之义，故以为皇后官名。”陈直据（《汉官仪》“省中有五尚”，曰：尚，“即尚省、尚冠、尚衣、尚帐、尚席。不见于本表，疑属于大长秋。”(3)中人：宦者。 典属国，秦官，掌蛮夷降者(1)。武帝元狩三年昆邪王降，复增属国(2)，置都尉、丞、侯、千人。属官，九译令(3)。成帝河平元年省并大鸿胪。 (1)蛮夷降者：谓归顺汉朝的各族民众。(2)属国：汉于边郡所设以处归顺的少数民族民众的政区。《武帝纪》云：“元狩二年秋，匈奴昆邪王来降，置五属国处之。”所谓五属国，即安定、天水、上郡、西河、五原等五个边郡的属国。(3)九译令：掌翻译之官。此与大鸿胪之译官令性质相同，故两官合并。 水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，有五丞(1)。属官有上林、均输、御羞、禁圃、辑濯、（楫櫂）、钟官、技巧、六厩、辩铜九官令丞(2)。又衡官、水司空、都水农仓(3)，又甘泉上林、都水七官丞皆属焉(4)。上林有八丞十二尉，均输四丞，御羞两丞，都水三丞，禁圃两尉，甘泉上林四丞。成帝建始二年省技巧、六厩官。王莽改水衡都尉曰予虞。初、御羞、上林、衡官及铸钱皆属少府。 (1)上林苑：苑名。在今陕西西安市西南。《汉旧仪》云，“上林苑广长三百里，置令丞左右尉。”(2)均输令：掌上林苑中均输之事。大司农、水衡都尉、太常、少府等皆有均输官，名称相同，但职掌地区与范围不同。御羞：御馐之省文，所管为帝王膳馐之原料。太官、汤官所管为帝王之烹调。（陈直说）禁圃令：掌禁苑种植事宜。楫擢：掌船之官。钟官：主铸钱官。技巧：主刻范。辩铜：主原料。陈直曰：武帝元狩五年，罢天下郡国毋铸钱，专令上林三官铸造五铢。所谓“上林三官”，“以近日出土封泥、汉印、及钱范证之，可决定为钟官、技巧、辨铜三令丞。”(3)衡官：主平其税人。都水农仓：掌上林苑中农仓。(4)甘泉上林：宫名（陈直说）。都水：甘泉上林都水”之简称。七官：“七”乃“五”之误。 内史，周官，秦因之，掌治京师，景帝二年分置左右内史(1)。右内史武帝太初元年更名京兆尹(2)，属官有长安市、厨两令丞，又都水、铁官两长丞(3)。左内史更名左冯翊(4)，属官有廪栖令丞尉(5)。又左都水、铁官、云垒、长安四市四长丞皆属焉。 (1)左右内史：钱大昕曰：“案《公卿表》，‘景帝元年中大夫朝错为左内史’；‘二年，左内史朝错为御史大夫’。则分置左右，又在景帝之前。”(2)京兆：大众所在之义。(3)京兆尹属官：陈直曰：京兆尹属官，今可考者，有贼有捕掾、主簿、门下督、督邮等。又曰：“京兆尹，左冯翊，皆有长安市令丞。三辅皆有都水、铁官。京兆尹、右扶风皆有厨令丞。官名虽同，所管之地区不同。”长安厨令：所掌为帝王巡幸境内离宫别馆时之供帐。(4)冯（píng）翊：辅佐之义。(5)禀牺令：掌祭祀牺牲之属。 主爵中尉。秦官，掌列侯(1)。景帝中六年更名都尉，武帝太初元年更名右扶风(2)。治内史右地。属官有掌畜令丞。又右都水、铁官、厩、雍厨四长丞皆属焉(3)。与左冯翊、京兆尹是为三辅(4)，皆有两 丞。列侯更属大鸿胪。元鼎四年更置三辅都尉、都尉丞各一人。 (1)掌列侯：陈直曰：“主爵都尉原掌列侯及官爵，对于八级以下之民爵，疑亦兼管。”(2)扶风：扶助风化之义。(3)雍厨：陈直曰：“雍厨之‘雍’字，系三辅之总称，其范围不仅限于雍县。右扶风雍厨长，在各县所设之供厨甚多。遇有巡幸时，供给厨食所用。”(4)三辅：师古曰：“《三辅黄图》云，京兆在尚冠前街东入，故中尉府；冯翊在太上皇庙西入；右扶风在夕阴街北入，故主爵府。长安以东为京兆，长陵以北为左冯翊，渭城以西为右扶风也。” 自太子太傅至右扶风，皆秩二千石，丞六百石。(1) (1)皆秩二千石：可疑。《续汉志》云，太子太傅，中二千石。 护军都尉(1)，秦官，武帝元狩四年属大司马，成帝绥和元年居大司马府比司直，哀帝元寿元年更名司寇，平帝元始元年更名护军。 (1)护军都尉：陈直曰，此护军都尉，“当与《陈平传》之护军中尉相似。 司隶校尉，周官，武帝征和四年初置(1)。持节，从中都官徒千二百人(2)，捕巫蛊，督大奸猾(3)。后罢其兵，察三辅、三河(4)、弘农。元帝初元四年去节，成帝元延四年省。绥和二年，哀帝复置，但为司隶，冠进贤冠(5)，属大司空，比司直。 (1)司隶校尉：《汉旧仪》言“武帝初置”。(2)中都官：京师诸官府。(3)督：谓察视。(4)三河：河东、河内、河南三郡。(5)冠进贤冠：沈钦韩曰，“四字不合表例，疑注家语掺入。” 城门校尉掌京师城门屯兵，有司马、十二城门候(1)。中垒校尉掌北军垒门内，外掌西域(2)。屯骑校尉掌骑士。步兵校尉掌上林苑门屯兵。越骑校尉越骑。长水校尉掌长水宣曲胡骑(3)。又有胡骑校尉，掌池阳胡骑，不常置。射声校尉掌待诏射声士。虎贲校尉掌轻车。凡八校尉，皆武帝初置，有丞、司马。自司隶至虎贲校尉，秩皆二千石。西域都护加官，宣帝地节二年初置(4)，以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司马、侯、千人各二人。戊已校尉(5)，元帝初元元年置，有丞、司马各一人，侯五人，秩比六百石。 (1)十二城门候：掌长安十二城门。(2)中垒校尉：陈直曰：“刘向曾官中垒校尉，上书讼论陈汤矫制发兵事，亦可为外掌西域之一证。”(3)长水：胡名。宣曲：地名。(4)地节：“神爵”之误。王先谦曰：“据《宣纪》、《西域传》，都护西域始于郑吉，当是神爵二年，非地节也。(5)戊己校尉：掌西域屯田事务。 奉车都尉掌御乘舆车，驸马都尉掌驸马(1)，皆武帝初置，秩比二千石。侍中、左右曹诸吏、散骑、中常侍、皆加官(2)，所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中，亡（无）员，多至数十人。侍中、中常侍得入禁中，诸曹受尚书事，诸吏得举法(3)，散骑骑并乘舆车(4)。给事中亦加官(5)。所加或大夫、博士、议郎(6)，掌顾问应对，位次中常侍。中黄门有给事黄门，位从将大夫(7)。皆奏制。 (1)附马：副马。非正驾车，皆为副马。(2)自侍中以下，又称中朝官，或称内朝臣。(3)举法：即举劾。法，“劾”之义。(4)散骑《御览》二百二十四引《汉官仪》曰：“秦及前汉置散骑及中常侍各一人，散骑骑马，并乘舆车，献可替否。”(5)给事中：师古曰，“《汉官解诂》云，常侍从左右，无员，常侍中。”(6)所加或大夫、博士、议郎：钱大听据史实云：“三公、列将军、九卿皆得加之，不止大夫、博士、议郎也。”(7)从：“次”之误。 爵(1)：一级曰公士(2)，二上造(3)，三簪袅(4)，四不更(5)，五大夫(6)，六官大夫(7)，七公大夫(8)，八公乘(9)，九五大夫(10)，十左庶长，十一右庶长（11），十二左更，十三中更，十四右更（12），十五少上造，**上造（13），十七驷车庶长（14），十八大庶长，十九关内侯（15），二址彻侯（16）。皆秦制，以赏功劳。彻侯金印紫绶，避武帝讳，曰通侯，或曰列侯，改所食国令长名相，又有家丞、门大夫、庶子。 (1)爵：钱大昭曰：“自公士至公乘，民之爵也，生以为禄位，死以为号谥，凡言赐民爵者即此：自五大夫至彻侯，则官之爵也。”(2)公士：因有爵命而与士卒不同，故称公士。(3)上造：造，成也。言有成命于上。(4)袅：“”之误。，以组带马。从衣，从马。(5)不更：师古曰，“言不预更卒之事。”陈直曰：师古之语“系本于《汉旧仪》，其实不然。汉代八级爵以上，始不与般役，《旧仪》所记，可能为秦制。敦煌居延木简中，不更爵戌边者多不胜举，是其明证。”(6)大夫：师古曰，“列位从大夫。”(7)官大夫：又名国大夫。(8)公大夫：师古曰，“加官、‘公’者，示稍尊也。”又名列大夫。(9)公乘；师古曰，“言其得乘公家之车也。”(10)五大夫：师古曰，“大夫之尊也。”（11）庶长：言指为众列之长。本秦制，春秋时已有之，参考《左传》襄公十一年及杜注。（12）更：秦汉力役名。左更、中更、右更：言主领更卒，部其役使。（13）上造：皆主上造之士。（14）驷车庶长：乘驷马之车而为众长。（15）关内侯：有侯号，而居京畿，无国邑。（16）彻侯：言其爵位上通于天子。 诸侯王，高帝初置，金玺绶(1)，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝(2)。景帝中五年令诸侯王不得复治国(3)，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石；改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。 (1)金玺：诸侯王印，有的称玺，有的称印。陈直曰：“玺多为涂金，印多为铜质，称玺为武帝元狩四年以前制度，以后则皆称印。”（lì）绶：绿色的系印丝带。(2)官如汉朝：汉初诸侯王设官，都如汉朝。《史》《汉》记述与出土之封泥汉印，都可证明。王国维《齐鲁封泥集存序》、陈直《汉书新证》并有考证。(3)景帝中五年：《景纪》作“中三年”。 监御史、秦官、掌监郡。汉省，丞相遣史刺州，不常置。武帝元封年初置部刺史，掌奉诏条察州(1)，秩六百石，员十三人。成帝绥和元年更名牧，秩二千石。哀帝建平二年复为刺史，元寿二年复为牧。 (1)条察州：汉武帝时，分全国为十三部（州），部置刺史，以六条察间郡县。师古注引《汉官典职仪》：“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书，遵承典制，背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠玩。五条，二千石恃怙荣势，请托所监。六条，二千石子弟违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令。”西汉时，刺史无固定治所。据《汉官仪》，刺史属吏，有治中，别驾，诸部从事等。 郡守(1)，秦官，掌治其郡，秩二千石。有丞，边郡又有长史，掌兵马，秩皆六百石。景帝中二年更名太守(2)。 (1)郡守：西汉初中期的王国，皆得自分割各县，自置郡名。西汉时，因郡守兼领武事，故往往称其为“将”。郡守的属吏，今可考见者，有督邮、门下掾、决曹掾、集曹掾、议曹掾、五官掾、决曹史、直符史，守邸丞、功曹、主簿、假佐、掾、守属、书佐、府佐、郡文学官等（陈直说）。(2)太守：王莽改郡太守曰“大尹”，见《王莽传》。 郡尉(1)，秦官，掌佐守典武职甲卒，秩比二千石。有丞(2)，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉(3)。 (1)郡尉：汉郡，一般有守有尉。也有但置都尉，不置太守者。吾丘寿王为东郡都尉，不复置太守，故玺书云“连十余城之守，任四千石之重”。(2)丞：西汉时，郡有司马，内郡、边郡都有，其系统属于太守，其调迁属于都尉（陈直说）。(3)都尉：其府有一些属吏，今略可考见，陈直曰：边郡都尉有烽燧台者，则设有候官，或简称为候。……候官之下有候长，候长之下有燧长。候官，候长之属吏，有令史、佐、啬夫等职。……又在烽燧台之外，设有障、塞，大者曰障，小者曰塞。并置有障尉、塞尉……都尉府属吏，今可考者有掾、属、书佐。” 关都尉(1)，秦官。农都尉、属国都尉(2)，皆武帝初置。 (1)关都尉：陈直曰：“关，有系地名及不系地名者，关都尉之下，有关长、有关尉、有关丞。大关分左右丞。设关之地，在于扼要，不拘于在郡县治所。”“汉代关之外有津。”(2)农都尉：《续汉志》云，“边郡置农都尉，主屯田殖谷。”陈直曰，“边郡都尉涉及屯田事宜者，则皆可称为农都尉”。属国都尉：汉于边郡置属国，以安置降附者，设都尉掌管属国事务。 县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为令，秩千石至六百石。减万户为长(1)，秩五百石至三百石。皆有丞、尉(2)，秩四百石至二百石，是为长吏。百石以下有斗食、佐史之秩(3)，是为少吏。大率十里一亭，亭有长(4)。十亭一乡(5)。乡有三老、有秩、啬夫、游徼(6)。三老掌教化。啬夫职听论，收赋税。游徼徼循禁贼盗。县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之，皆秦制也。列侯所食县曰国，皇太后、皇后、公主所食曰邑，有蛮夷曰道(7)。凡县、道、国、邑千五百八十七(8)，乡六千六百二十二，亭二万九千六百三十五。 (1)减万户：即万户以下。(2)丞、尉：西汉县令长，仅有一丞，惟长安有左右丞。县令长的属吏，今可考者有五官掾、市吏、狱吏、决曹史、狱掾、决曹掾、门下掾等（陈直说）。(3)斗食佐吏：指俸禄较低的官吏。师古曰：“《汉官名秩簿》云，斗食月俸十一斛，佐史月俸八斛也。一说，斗食者，岁俸不满百石，计日而食一斗二升，故云斗食也。”(4)亭长：主管治安，求捕盗贼。汉代亭下有邮。《汉旧仪》云：“设十里一亭，亭长亭候，五里一邮，邮间相去二里半。”(5)十亭一乡：陈直曰：“西汉初中期，各县最重都乡、都亭制度，都乡为各乡之首，都亭为各亭之首。”(6)啬夫：陈直曰：“啬夫掌赋税，当为‘穑夫’之省文。除听论掌赋税之外，兼为吏民移请过所，这一点与有秩相同，其手续是由乡到县，经县丞批发。……啬夫由乡官之名称，渐转变为内而九卿官署，外而太守关都尉等官署，佐史之名称。”(7)皇太后：王念孙曰：“‘皇太后’三字，后人以意加之也。’”《汉旧仪》云：“内郡为县，三边为道，皇后、太子、公主所食曰邑。”此说与本表不同。王国维《齐鲁封泥集存序》云：“今此编中邑丞封泥凡二十八，除琅邪为鲁元公主食邑外，余皆列侯食邑，唯载国大行一印乃称国耳。”意谓列侯所食县，也有称邑者。陈直曰：“细考蛮夷曰道名称，终西汉之世变化不大，列侯曰国名称，已废置不常。而皇太后、皇后、公主所食曰邑之名称，则变动最为剧列。”(8)千五百八十七：钱大昕曰：“《地理志》县邑千三百一十四，道三十二，侯国二百四十一，合之恰符千五百八十七之数；然以每郡国所领县计之，止有千五百七十八，盖史文有脱漏也。” 凡吏秩比二千石以上，皆银印青绶(1)，光禄大夫无(2)。秩比六百石以上，皆铜印墨绶，大夫、博士、御史、谒者、郎无(3)。其仆射、御史治书尚符玺者，有印绶。比二百石以上，皆铜印黄绶(4)。成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。绥和元年，长、相皆黑绶。哀帝建平二年，复黄绶。吏员自佐史至丞相，十二万二百八十五人。 (1)银印青绶：师古曰：“《汉旧仪》云银印背龟纽，其文曰章，谓刻曰某官之章也。”(2)光禄大夫无：谓光禄大夫无印绶。(3)无：谓大夫以下亦无印绶。(4)铜印黄绶：师古曰：“《汉旧仪》云六百石、四百石至二百石以上皆铜印鼻钮，文曰印。谓钮但作鼻，不为虫兽之形，而刻文云某官之印。”沈钦韩曰：“《汉官仪》皇太子黄金印，龟纽，印文曰章，下至二百石，皆为通官印。案：自此以上印，皆取方，曰通官印，其百石以下，则为半印，曰半通。”陈直曰：“以现时出土汉印证之，汉代不用纯金印，最多用涂金印，御史大夫章，西安汉城遣址曾出一方，系铜质，并非银质。至于二千石以上之卿官，如奉常、太仆、卫尉、大鸿胪、大司农、水衡都尉、长水校尉、京兆尹等，皆出过铜印，并非银质亦不涂银。《百官表》所云可能为汉初制度，后来铸印不一定遵照制度。又半通式印，仅见于扬子《法言》，及仲长统《昌言》，为低级官吏所用，亦为本表所未详。又文官及侯印多铸字，武官多刻字，然文官因仓猝需要，亦有用刻字者。”