目标——收复西罗马失地、恢复罗马帝国并把基督教传播到帝国的每一个角落。在他的努力下国势日盛，但是旧有的法律也逐渐地暴露出了缺憾，于是他命人组织了立法委员会，制定新的法典即《罗马民法大全》。这是查士丁尼在发动对外战争的同时，做的另一项对人类文明有深远影响的伟大工程。

    528年，也就是查士丁尼即位第二年，他下令组织了帝国法编撰委员会，由著名法学家特里波尼亚领导，负责编撰法典，534年法典编撰完成。《查士丁尼法典》共１２卷，卷下分目，每目按年代顺序排列敕令的摘录，上面标出颁布敕令的皇帝的名字和接受人的姓名，敕令的末尾注明日期。

    这部法典一共包括四个部分，主体《敕法汇集》又名《查士丁尼法典》，是整部法典的核心。其编著以罗马历史上元老决议和皇帝的诏令为主，是在对这些原有的资料进行增删、修订的基础上形成的；《学说汇集》汲取了历代罗马著名法学家著作中的思想精髓；《法学概要》是学习法律的教材，根据法学家的论文，简要阐明了法学原理；《查士丁尼新律》是查士丁尼颁布的新敕令，其主要内容以行政法规为主，但也涉及了遗产继承制度方面的规范。

    这部法典在查士丁尼在位期间得到了实施。罗马在法学上天才性的创造成果在《查士丁尼法典》中得到了保留，《查士丁尼法典》一书后来也成为了欧洲许多国家制定法律的蓝本。也许没有哪一部法典对世界有这么持久的影响，查士丁尼也因这部法典的完成而被后人誉为“法律之父”。

    《查士丁尼法典》是世界上第一部完备的奴隶制成文法，它系统地搜集和整理了自罗马共和时期至查士丁尼为止所有的法律和法学著作，卷帙浩繁，内容丰富。它标志着罗马法本身已发展到极其发达、完备阶段，对以后欧洲各国的法学和法律的发展有着较大的影响。

    【查士丁尼】

    查士丁尼约在483年出生于位于今南斯拉夫的托利希尔姆。虽然出身于农民家庭，但却受过良好的教育，少年时跟随叔叔查士丁从军，后来到君士坦丁堡，并在他叔叔查士丁的帮助下迅速成长。查士丁因战功卓越，被拥立为拜占庭的皇帝，查士丁无后，527年的时候，查士丁尼被任命为他的同位皇帝。查士丁尼从这时起到565年去世一直是独一无二的皇帝。晚年的他把大量心血全部放在研究神学上，很少过问朝政，565年11月14日去世。