三、统一高考分数线，难于上青天

    “统一的高考，不统一的分数线”，是关于高考公平性的焦点话题。全国高校招生改革所努力的方向，就是要体现这一公平性，让各地的学子们拥有相同的受高等教育的机会。

    在社会舆论环境日渐宽松的今天，不同地区不同分数线的做法已经遭受了越来越多的质疑。随着中国社会的转型，计划经济被市场经济所取代，教育领域原有的社会关系和利益格局也被打破，一种更高水平的教育、更公平的利益分配格局将获得人们的认可。在高校招生的政策上，应该保证招生录取的机会均等，不应该设置不同的录取标准。

    要做到以上所说，就必须做到统一分数线。

    但是从现实的国情、地情而言，这样的说法显然只顾及了整体、忽略了个体。这样的做法也只是把地区的利益放在了首位，而每个人的受教育权却被放在了一边。大家虽然一再强调公平分配受高等教育的机会，但是并没有意识到公平的真正所在。对于不同地区的学生来说，大家的起点就已经不同，只是简单的分数统一并不能做到真正的公平。

    贫困地区的孩子在天分和努力程度上可能并不亚于发达地区的孩子，甚至有些还超过了发达地区的孩子，但是因为教育机制和教育条件的因素，他们所受的教育却远远不如发达地区，成才的概率也就相应要低得多。如果给予大家同样受教育的机会，贫困地区孩子的可塑性绝对不会逊色于发达地区的孩子。

    每个公民都有受教育的权利，受教育是一个人向社会上层流动的基础。社会最基本的公正性要保证公民受教育权利的尽量公平。贫困地区的孩子因为教育条件差，尽管他的天分不低，也付出了很大的努力，仍然可能分数不如发达地区的孩子高。当贫困地区孩子在高考前已经遭受了种种不公平的待遇时，在高考时对其降低分数，让其享受公平的受教育权，就是一种补救的措施，也是一种公正的体现。

    在大学的录取制度上，对那些贫困地区的孩子给予适当的照顾，例如适当地降低分数线，相信这些做法大家应该会予以体谅。但对于北京、上海那样的发达地区，录取分数线也同样低，那似乎就显得不那么合理，遭人非议也在情理之中了。

    有人提出，应该按照录取率来决定分数线，其实这也不失为一个公平的做法。参照高考的人数的录取率来进行录取，既照顾到了新疆、青海、海南那样的贫困地方孩子受高等教育的机会，也解决了北京、上海等发达地区录取高的问题，这样岂非两全其美。

    真正的公平，是体现在个体的权利上的，是体现在每个人向社会高处流动的机遇上的。对于弱势群体的照顾，不能看作是不公平。

    我国是人口大国，是世界上最大的发展中国家。我国人均占有各种资源都位居全球倒数第一。想要迅速进入现代化，实现跨越式发展，就必须放弃均衡发展而采取倾斜发展的战略。所谓倾斜战略，具体表现在以工农业剪刀差政策推进的工业化发展、一部分人先富起来、重点发展城市等战略上。这一战略体现在教育上，就是各地的高校资源分布不均衡。北京、上海等地的高考录取分数线之所以要低于外地，就是因为他们在本地区拥有大量高校而考生又相对其他地区少。而新疆、西藏、青海、宁夏等地因为经济不发达、地域偏远，教育水平也差，所以高考录取分数线也比较低。

    对于高考录取分数线的统一，首先站出来持反对意见的就是地方政府。统一高考分数线就意味着高考录取分数线低地区的很多本地考生会被挡在高等学府的大门之外，这显然不是他们所乐见的。

    在北京、上海等地，高考分数线低，是因为那里高校资源较为丰富，拥有很多地方高校，地方高