二、高考分数线，谁的分数“限”

    公平，是高考中无可替代的一个基本原则。近年来，各界对高考改革纷纷出谋献策，所谓“八仙过海，各显神通”，但不管大家意见再怎么相左，有一点大家都一致认同。毫无疑义，这就是变则通，但不管怎么变，公平这一原则不能变。然而，曾几何时一直让大家坚持的公平，现在也受到了最大的质疑。

    2000年，全国第一次春季高考招生分别是在北京和安徽同时进行的。这是一次备受全国瞩目的事件，不仅由于其是春季高考的首次尝试，同时也因为两地的录取比例一经公布，引起了一片哗然。当时，北京地区报名的人数为1100人，但相关部门公布的计划录取人数却高达1755人，显然，这一不合理的比例让人啼笑皆非，明显就是告诉大家报考了就可以被录取。但是与之相对照的是，安徽的报考与录取比例还不到20%。报考者高达3.5万余人，计划录取人数仅6300名。高考录取分数线差距的悬殊再次被社会各界所关注，高考的公平性再一次受到质疑。

    像这样的事情何止于此。在一份名为《我国高等教育面临的问题与改革建议》的提案中，民盟中央常委、武汉大学博士生导师万鄂湘，就全国高考录取分数线的不平等问题做出了这样的描述：“除个别实验省市以外，全国的高考考生考的是同一套题，可是中部省份，如湖南、湖北、江苏等省的分数线要高出经济发达省市（包括北京）近180分！中部高等院校同一个班的学生，高考分数之差有的竟达200分以上。”数据总是最能说明问题的，该份提案的面世，引起了社会各界的强烈反响。

    高考分数线的巨大差距，严重阻碍了湖北优秀人才的引进。近年来，虽然湖北花大力气引进和留住了一批中青年骨干人才，但每每涉及子女就学问题时，他们都会暗生“去意”。因为担心子女将来在湖北无法考上大学，而纷纷要求调往北京、上海等沿海发达省份的人不再少数。事实上，他们的担心也不无道理，因为每年都有这么一组数据活生生的摆在人们眼前。

    1998年，湖北省高考文科超过570分的考生有398人，理科600分以上的考生有8412人，外语类过510分的有1254人。清华大学当年在湖北的招生计划只有88人，但是第一志愿报考该校的就有288人，有147人的高考分数在650分以上。因为分数线和招生名额的限制，如此好的生源却有很大一部分不能进入清华学习，甚至不能进入一般大学深造。而在1999年的北京，报考总人数为49205人，计划招生总数为35728人。

    虽然北京的扩招比例低于全国平均水平，为11.43%，但是报考与录取的比例仍然达到了72.6%，位居全国第一，能与之相比的只有上海的66%了。

    更为幸运的是北京的理科考生，其报考与录取比例约为78.9%。1999年北京理科的最低录取分数线（专科二批）仅为327分，相当于百分制的每门43.6分就可以上大学了，也就是说各门功课平均不及格也可以上本科。

    各地普通高校招生录取控制分数线差距悬殊的状况由来已久。1998年，北京重点文科分数线为456分，贵州为465分，云南为485分，青海为484分，而湖北为532分，湖南为544分。湖北与北京相差了76分。北京重点理科分数控制线为483分，贵州为490分，云南为465分，青海为440分，湖北为585分，湖南为560分。湖北与北京的重点理科线相差了102分。

    1999年，北京的文科重点线为466分，第一批理科最低分数控制线为460分，第二批理科线为421分。湖南的文科重点线为556分，第一批理科线为537分，第二批理科线为495分。湖北的文科重点线是544分，第一批理科线是566分，第二批理科线是535分。文科重点线最高相差90分，第一批理科分数线最高相差106分，第二批理科最高相差114分。

    这种状况如果具体到某一所高校，其悬殊就更大了。北京的文科考生1998年530多分就可以进北大，而相同的分数放在湖北的考生身上，则进一般的重点高校都困难。在一些大学的同一个寝室，同学间的高考分数最多可以相差200分。

    一样的题目，一样的评判标准，却有不一样的录取分数线。长期的不平等使情况越来越严重，而造成这种状况的原因从根本上讲是因为导致城乡分割二元化的户籍制度。高考的结果很大程度上取决于考生的户籍所属地，考生只能算是户籍的附属物，而户籍又不是由考生自己能决定的，而是由他们的父母决定的。这样看来，从一出生就决定了学生高考录取分数线不平等。从操