第六章   美国：现代国际政治第一命题

    一次，德国政治家瓦尔特·乌布里希（1893～1973年）说：“一个空前太平强盛的国家已经出现在地平线上了！”他的助手在一边附和，说：“很好！”然后又有些疑问地说：“空前的太平盛世真的已经出现在地平线上了吗？”

    “毋庸置疑！”乌布里希不以为然地解释说：“你知道词典里是怎么解释‘地平线’这个词的吗？它是一条想像中的线，一走近它，它就重新变远了。”

    不错，冷战后的美国也赢得了空前的胜利，它的繁荣和强盛似乎无与伦比，但许多走进美国的人都会发现，美国的幸福似乎也总是可望而不可及。

    1. 衡量美国的强盛

    之所以说美国是国际政治的第一命题原因很明显，美国是这个世界上最强大的帝国，它的利益遍布全球的任何一个角落——可以说，从任何一个国家的最内部核心到荒凉的火星都有它的利益所在——人类社会的边界从来都只是停留在地图上，利益从来不会在边界前嘎然而止。

    一个简单的数字就可以说明美国和其它国家间的实力对比，就以美国、中国和俄罗斯相比：2000年，美中俄三国的GDP之比为50:5:1。这就决定了在这三者之间不可能是等边三角，而是中国和俄罗斯共同参与美国主导的全球战略，也就是说，是美国在定游戏规则，中国和俄罗斯参与。

    “由于美国的实力远远超过中国和俄罗斯，甚至远远超过了两国的总和，这在一定程度上决定了后冷战时代推动三角关系演变的主导力量，在于美国全球战略的变化。”①

    布热津斯基在《大棋局》中也认为，“为了保持全球秩序的稳定，以及以此为基础的美国的领导地位，美国必须保持与非敌非友的地区性大国的合作。” 布热津斯基实际上已经明确地说明了中国和俄罗斯就是这样的非敌非友的大国——中国虽然是安理会常任理事国，但实际上只是一个地区大国；俄罗斯的衰落也就自然从全球大国降格为地区大国。实际上相对美国来说，除美国以外的任何国家都是地区大国；而冷战结束以后，中国和俄罗斯以及法国、德国、日本这样的国家不再是敌人也不再是盟友了。

    美国是我们的榜样，但不是我们的未来。美国作为一个现代大帝国，的确有许多值得我们学习的地方，但学生学习老师不仅仅是为了将来能和它平起平坐，而是要做得更辉煌。

    我在这里不断地提到美国，是因为它是一个现代超级大国，它的影响力遍及世界每一个角落——甚至连南极的企鹅都会敬畏它，不是吗？别忘了美国同样控制着这片冰封的大陆，这些土著企鹅有了新主人了。

    美国无论在军事上、经济上、文化上、政治上都对世界有深刻的影响。

    初到美国，你用不了多长时间就会感觉到一点，那就是美国文化的肤浅，这似乎和美国强盛的国力有些不相一致。观察美国各种文化的影响力你会发现，它的影响和它的汉堡包一样只是一种快餐文化，它能解决饥渴，吃的时候也味道极好，只是不能回味无穷，如果说餐饮是文化的一种表现的话，那么为什么美国没有法国大餐一样的膳食思想，为什么没有中国菜系的丰富多彩呢？美国是一个年轻的国家，它的文明沉淀实在很浅，如果你在美国生活一段时间后你就会发现那里是那么单调，走遍美国，各大城市或乡村没有什么不同，没有什么特色差别，可以说美国的地理风貌远比它的人文景观要美好得多，

    但美国的确影响着整个世界，并且从一杯咖啡到航空母舰几乎无所不包，美国的肤浅很显然是由于这个国家过于年轻——200年的历史实在太短了。而美国之所以能影响世界是因为它的效率、工作热情和完善的法律。毫无疑问，美国这种制度是成功的，它如同一个疯狂的赚钱机器，它的效率令人刮目相看，尽管你看过之后会发现除了效率和美元外，原来它一无所有，但这就足够了。

    衡量一个帝国的强盛及强盛的程度是什么呢？我想应该从最基本的几个因素来衡量，即思想、知识、财富、武力、国际关系和持续性这六个方面。

    在人类历史上有过许多个帝国，但没有一个帝国像美国这样无与伦比。其中最主要的区别就是，过去的帝国往往只在六个主要因素中的一两个领域拥有优势，而且这种优势也不是绝对的，而是相对的，或者是同时存在的别的帝国也拥有的，就是说历史上的帝国实际上是处在相对制衡的状态中。

    而美国，首先我们衡量一下它在思想领域的优势。美国的思想体系主要是三者的复合体，即基督教、“民主和自由”、开放的法律系统。基督教维系了人们基本的社会秩序，“民主和自由”构成了美国的思想理念，而开放的法律系统则维系了现代社会最基本的要求，即公平。之所以说美国的法律是开放的，是因为它既制约着从流浪汉到总统的每一个人，又将这种制约公平化。私有财产神圣不可侵犯、人人都处在竞争环境中、机会均等、信仰自由，现代社会的竞争环境是一种制度社会学竞争，即是一种机会均等制度下的公平竞争，人人不得例外的竞争。对现代人而言，人们并不害怕贫穷的出身，害怕的是没有公平参与竞争的机会。中国古代的科举制度就是当时非常先进的一种官吏选拔制度，欧洲曾大力引进过这种可以从底层选拔优秀人才的政治制度，因为它不限制出身，人人可以参加考试，并且，只要通过考试你就能得到施展才华的机会，机会对每一个参与的人都是均等的。在现代社会，还有一个重要的标志就是信仰的自由，人类社会不就是一个从解放生命自由到解放人身自由，再到解放思想自由的过程吗？奴隶社会学会了控制奴隶的生命从而控制社会的统治方式，封建社会学会了控制人身的自由从而控制社会的稳定，美国学会了放弃一定的控制，也就释放了每一个人的能力，从而推动整个社会的前进。当然任何社会都有竞争失败者，但他们不是罪犯，而应该给他们社会保障，让他们有机会参与第二次竞争，这就是美国的良好的社会保障体系。

    接着我们考察美国的知识体系。美国立国之初，也同样是一个落后的农业国家，但美国的政治体系更为现实直接。例如美国的专利制度就是非常公平，没有丝毫的歧视的制约，这使爱迪生这样的天才能够得到机会，也没有社会险恶的嫉妒阴谋等待侵吞他那富可敌国的财富。正是这种专利制度成就了美国在几乎所有科学技术领域的领先地位。这种领先地位又引导世界经济进入到知识经济时代。科学技术对帝国的意义在历史中早就写明了，几乎所有的文明古国都是技术的发源地，每一个大帝国也都有科学技术这根支柱。美国今天在军事和经济领域占据的统治地位，说到底是因为它的经济根植于其作为世界首要技术大国的地位之中，20世纪90年代末的统计数字显示，美国的研发经费接近于其它7个最富有国家研发经费的总和。

    现在再来看看美国的财富。历史上有过许多富有的大帝国，如罗马，它的征战史就是一部掠夺史；还有阿黑门尼德帝国，它的首都波斯波利斯几乎就是当时世界富贵之地的代名词；还有大唐帝国的长安，在西方人的眼中，那是充满丝绸、瓷器、富贾商旅的东方圣地；还有西班牙帝国，它庞大的舰队为马德里从世界各地带来了无数的金银财宝，以至有人说：“西班牙的贫穷就是因为它太富有了！”但美国呢？美国的经济实力相当于居第二位的日本的两倍，仅加利福尼亚一州的经济规模就相当于世界第五大经济体，如果排名的话则排在法国之前。美国的富有可以一手主导二战后的金融秩序，从布雷顿森林体系到国际货币基金组织，再到世界贸易组织，可以说这些组织都是按照美国的意愿建立和行事。从威斯特法利亚体系建立以来，还没有哪个帝国能够主导世界经济生活这么深远。美国的富有并非像科威特、沙特等海湾国家那样依靠真主赐予**底下的石油，也不是西班牙式的殖民地掠夺，也不同于大英帝国依赖辽阔的殖民地贸易，而是代表了人类历史进程中的又一层次的经济进化，即依靠的是先进的法律和组织来直接提高生产效率。这种模式的生命力更强，不需要时刻警惕殖民地人民的反抗。

    那么，接下来要讨论美国的武力，这几乎人人皆知了。美国是现代唯一真正意义上具有全球战略实力的帝国。它的优势是绝对的，不是像昔日欧洲强国那样具有的只是相对的优势，如大英帝国虽然号称“日不落”帝国，但它在海洋中既需要对付西班牙的无敌舰队也必须面对荷兰海上马车夫。北美独立战争中法国舰队就曾经击败过英国舰队，无论是太阳王路易十四还是拿破仑，或者是沙皇亚历山大及第三帝国的希特勒都曾挑战过大英帝国的海洋和陆地权威，大英帝国实际上从来没有真正实现过驾驭全球的梦想，只是在分享全球利益时享有较大的份额而已。毕竟，当时的大英帝国还不能和今天的