“中立”姿态参战的美国（2）

    1915年1月，美国垄断资本家摩根被任命为英国驻美商务代表。同年夏天，摩根已代表协约国列强在美采购军需品。“1915年8月12日，财政部长麦卡杜给威尔逊写了一封长信，指出作为向协约国出售工业品的结果，一个大繁荣正在到来。但是除了向协约国公开贷款之外，这个繁荣是不能持久的。”12月8日，威尔逊批准了贷款。“向协约国的贷款总数达25亿美元，可维持他们一年多的购买力。”与之形成鲜明对照的是同中欧列强贸易的下降：从美国的本意来讲，如能同交战双方保持和扩大贸易关系当然更为理想。但是由于英国海军掌握了制海权，美国不顾德国的一再抗议，变成了协约国单方面的军需供应国，成了协约国的仓库和兵工厂。“到1915年2月底，当英国极力加强其海上控制体系时，英国海军布雷北海，对德国和欧洲中立国家设下很长的海军封锁线，并截获美国运载的某些非禁运品特别是粮食到意大利、荷兰和其他欧洲中立国以便转运德国的船只。美国是承认英国的这种体系呢，还是即使要引起战争也要坚持与德国在所有非禁运物资方面自由贸易呢？这是战争初期的一个关键问题。”因为制海权在英国人手里，协约国的市场比中欧列强大得多，同中欧列强发展贸易的美国商人不仅要冒货物被英**舰借故没收的风险，而且有被协约国列入黑名单而拒绝做生意的危险。因此，大多数美国商人转向了协约国。威尔逊实际上也没有选择余地，只能接受英国的海洋政策并听任美国逐渐成为协约国的兵工厂。“大多数美国工业家自然具有和银行家同样的态度。因为英国控制了海洋，我们的销路主要是在协约国，我们愿意看到协约国继续这场战争并赢得战争。”由于对协约国的“中立贸易”的发展和战时贷款的不断增加，美国当然无法“不偏不倚”了。

    （2）美国担心协约国万一战败，它将收不回战时贷款。大战爆发时，德国发起突然袭击，一时占了不少地盘。但经过1914年底的马恩河之战，德军速决战略破产了。从此德军不得不两线作战，陷入了长期消耗战的泥潭。

    1917年1月31日，德国宣布恢复和扩大无限制潜艇战，对驶近英伦三岛附近海域和东部地中海的商船，不论是交战国的或中立国的，一律不加警告即予击沉。英国海上运输很快瘫痪。英国战争物资日见不足，粮食供应就成了问题。

    德国恢复无限制潜艇战后三个月，英国被击沉的总吨位，几乎与1916年全年损失的总吨位相等。潜艇战的威胁不断扩大，协约国一时还拿不出有效的对付手段，战场形势急转直下。协约国可能战败，威尔逊对此很担心，他对豪斯上校说，德国是一个疯子，必须被遏制。万一协约国战败，美国非但不能继续进行“中立贸易”，连给协约国的战争贷款也将收不回。“1917年初，随着协约国的安全开始受到威胁，一个金融危机已经开始抬头。”从保护债务国的角度出发，美国也会尽快参战。“今后，美国再不能默认德国潜艇封锁而不损害美国与协约国的友好关系，而且这种默认或许会