美国的霸权主义（1）

    美国自诩为“山巅之城”。自20世纪后，便以追求崭新世界为目的，而把追求的这种世界称之为“世界新秩序”。对于这一称谓，美国自然是满意的。由于美国国力在世界上的不断增强，对外扩张也一点一点在向世界各个角落扩张，霸权主义便自然衍生。欧洲国家以老牌资本主义国家为主，一直都处于建立均势，打破均势（追求霸权），重建均势的不断循环之中。而美国所追求的秩序目标，就是猾打破过去老牌国家不断重复的旧秩序，建立集体性的安全秩序。

    20世纪以来，在每一个重大历史关头，尤其是美西战争的胜利，美国对于自身的理解与认知在不断提高。1917年，美国顺利进入世界政治舞台，倚仗其巨大的国力，和自我理想的高度肯定，信心十足地开始在本国制度建设经验的基础上，建立非常之具有美国特色的世界秩序理念。在20世纪世界大战胜利之后的每一个重大时刻，比如，1919年、1945年及1991年，美国都试图去改变旧秩序，建立新秩序。而在具体的做法上，它主要是通过建立约束性制度，以此来形成新的宪政性世界秩序，也就是用全球性制度框架，来拓展和维护本国利益，而主要又以调整规则和制度来达到国际秩序的变革。新国际秩序的建设，已成为美国全力以赴所要达到的，维护和拓展霸权的重要战略。在这样的意义上，美国决策者也头脑清醒地意识到，规则和秩序之原则中的力量，体现得最为持久和深刻。而美国战略利益的最佳保障是美国文化价值观的国际制度的确立。

    美国对于国际秩序的新主张，首先体现在伍德罗·威尔逊于1918年1月8日的“十四点”实际计划之中，内容大致可以归纳为3个部分，第一点至第五点主要概括了世界秩序安排的一些基本原则，及美国对世界新秩序的一些看法，体现了美国对世界霸权的企图；第六点至第十三点反映了关于各个民族的处理问题与美国对各欧洲国家的安排问题，体现了预防俄罗斯演变的安排和美国所强调的平等问题；第十四点则保证了整个纲领的制度。而在1918年9月，威尔逊经过思考，又对这一纲领进行了补充修正，他提出的以民族平等、共同利益、国际联盟、国际经济合作、公开外交为基本原则的和平方案，使得国际秩序更具有意义。

    十四点计划的提出，是基于现实主义利益的考虑与美国所期望的理想主义战略目标的结合，表现了美国战后确定国际秩序安排的基础。在“十四点”计划中，世界新秩序的概念首次被威尔逊提出。他设想，如果按照美国的价值观念，设计出一套国际性的秩序模式，然后再建立一个能预防战争机制的国际体系，最后，根据这一体系，使得战后的国际社会稳定得以维持，国际自由贸易得以发展。同时，威尔逊强调指出，民族自决与民族平等是欧洲内部和平与进步的关键。避免战争的重要途径是协议的公开，以集体安全体系代替传统均势体系，是实现和平的重要道路；而达成永久和平的全部外交结构的基础是，建立普遍性的安全制度——国际联盟。

    威尔逊强调，“世界必须是权力的共同体，而非权力的均衡；它必须是有组织的共同和平，而非有组织的敌对。”

    由此可以看出，他以公开征服与奴役来反对欧洲传统的均势模式，而且集体安全的思想也在这里集中阐述了。威尔逊的基本主张可以简单概述为，使美国从众多帝国主义国家中独立出来，形成凌驾于它国，以美国为领袖的国际新格局，并取代以均势为基础的国际旧格局，打破英