去新加坡以增加对日本的压力，同英国一道抵制日本；②同日本谈判一项全面解决办法。赫尔同样也拒绝了英国的方案。结果就是英国因得不到美国支持，不得不把滇缅公路关闭3个月；10月4日，眼看着关闭滇缅公路3个月的期限即将到期，英国首相丘吉尔致信罗斯福总统，表示将重开滇缅公路，但需要美国派舰队对新加坡进行“友好访问”，防止日英冲突。美国并没有满足丘吉尔的要求。

    美国在太平洋方面的行动也严格限制在“国家防卫”的范围，将太平洋舰队留在夏威夷作应急准备，避免刺激日本。在1941年1至3月的美英参谋长华盛顿会议上，美国在太平洋区域的防御问题上承诺将美国舰队派驻夏威夷，与日本开战后协助英国在西太平洋的防御作战，但拒绝危卫新加坡承担义务。1941年4月，美、英、荷、澳和新西兰在新加坡举行军事会议，讨论的重点内容包括：联合对付日本在太平洋的军事行动、确定在远东采取防御战略等。