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事件管理—— 城市升级发动机(1/2)

    事件作为城市经济催化剂  我们经常对城市满心狐疑,抱怨她不能超凡入圣,大放异彩,这实际上对城市有欠公平,因为我们缺乏发掘城市的个性美和经济潜力的伟大才能。如果世界上还有什么可以将城市的功能发挥到极致,可以将经济、品牌、文化、形象、传播、消费、娱乐、承诺融合一体,这就是为城市特别设计的重大事件。而重大事件和庆典所创造的经济倍增器功能、塑造的活力形象、对于整个世界的承诺,被市民珍藏于心。  事件管理是造就这些奇迹的幕后英雄。这样的例子不胜枚举。  加拿大  当加拿大卡尔加里市的一个团体决定投标2005年世界博览会时,他们首先就进行了周密的可行性研究并制定了一系列的战略目标。凭借着主办1988年冬奥会的成功经验,大家一致认为世博会将会提高城市形象,促进经济发展,扩大城市基础设施的建设。诸如兴建会展中心,扩大公交运输,进行更多的艺术文化设施和旧城改造等。  诸如世博会和奥运会这样凭数亿美元打造的超级事件之所以受到东道主政府的鼎力支持,很大一部分原因是以此为契机制定了重振经济的计划。美国田纳西州诺克维尔世博会就被认为是通过提高城市形象和外观重建,给城市留下了泽及后世的丰富遗产,如基础设施、展览中心、私人投资、更合理的税制,以及为田纳西州各城市创建的新的工作岗位。  Dungan(1984)列举了重大事件留下的直接或间接遗产,包括改进的洛杉机的航空业、蒙特利尔的地铁系统、诺克维尔的高速公路的改造、芝加哥的公园及各种城市的翻新计划,他也指出有些标志性的建筑物,尤其是为世博会而建的都成为价值不菲的城市的象征,如法国艾菲尔铁塔或美国西雅图太空针( Space Needle)。  美国  1996年亚特兰大夏季奥运会,在佐制亚州产生了2亿美元的建设项目,包括体育场馆、亚特兰大城市中心公园、房屋改造和教育设施。尤其是运动会获得了联邦政府4200万美元的资金以改善低收入家庭的居住条件,这一项目紧毗奥运村。据说私人捐建的奥林匹克公园也对重建会展中心临近地区的城市废墟起了积极的作用。  澳大利亚  澳大利亚的悉尼从主办2000年夏季奥运会中获得最大利益。根据他们的经济影响研究显示,悉尼在申办和举办奥运会的10年过程中创造了约10万个就业机会,赚了4亿多美元,主要表现在城市建设、环境保护和服务业的大力发展,使之获得了较稳定的经济发展空间。加速房屋和城市改造是这一事件带来的另一个特殊利益。  McNulty(1986)引用美国巴尔地摩市中心和内港地区作为城市按旅游和文化而重建的成功例子。现在成为观光盛地,具有港口特色的庆典、博览会饭店、水族馆、会议和贸易展览设施、画廊、科技中心和宾馆。由罗斯公司1980年兴建的海边宫殿加入了庆典市场,并为事件业增添了两个特别壮丽的设施:庆典大厅和Amphi剧场。第一届巴尔地摩城市博览会于1968年,在克服了种种困难后成功地举办了,它有力地促进了城市的再发展,把人们的注意力又吸引到市中心。这些大胆举措还吸引来对城市周边的投资、新建公共场所、多元的少数民族庆典、农产品市场、音乐会和儿童乐园项目。接下来转向市内港口,罗斯公司实施了另外一个很大的项目。城市发展办公室的统计表明,创立与举办特殊事件将会大范围吸引居民和外地游客。  在南澳大利亚的阿德来德地区,事件被用来帮助改善旧港区,那里多年来经济下滑。旧港区被描写为“堕落的废墟”,迫切要求外来投资,改变形象,并成为最佳景点。为创建引人入胜的社会和文化环境,需要独树一帜的吸引力,配合完美无缺的服务,特殊事件在这里扮演着至关重要、不可取代的角色。1992年该地区主办阿德来德港龙舟节,把常规的渔夫码头市场与迷人的水上活动合为一起,成为吸引资金促进区域发展的巧妙手段。  虽然没有一个能够预测事件的经济影响力的统一模式,而且,众多的偶然因素使得提前预测更复杂多变,但是事件产生的巨大动力已经被全球性观察所证实,落后城市凭借事件经济枯木逢春,起死回生的例子不胜枚举,是不争的事实。  重大事件被看成经济上最大的增长点之一  重大事件被看成经济上最大的增长点之一,因为伴之而来是蜂拥而来的资本投资和基础设施建设。Anderson和Wachtel(1986)描述了加拿大哥伦比亚州府如何希望利用1986年温哥华世界海洋游艇赛来充分增加的就业岗位和吸引投资解决省内经济衰退的