第二天早朝，两宫太后召集军机会议。当众军机大臣鱼贯进入乾清宫东暖阁后，跪安毕，第一便是议伊犁问题。

    先由沈桂芬说了去俄国使馆交涉经过后，慈安太后首先发话说：

    “当初俄国人有话，说只俟北疆光复，他们便交出伊犁。眼下连南疆也光复了，他们怎么又推三阻四呢？”

    不想一边的慈禧太后却笑了笑说：“依我看，当初俄国人那么说，只怕是一句托词，今天喊收回就收回，没有这么容易。”

    恭王因成竹在胸，忙说：“太后圣明，依臣看来，新疆之事了犹未了，因为俄国人性情贪鄙，到口之食恐不愿吐，如何做到不伤和气，又使伊犁回归，朝廷宜早为之计。”

    李鸿藻一听恭王的口气便反感，在他眼中，眼下新疆左宗棠已陈兵十万，厉兵秣马，对伊犁摆出了兵分三路之势，只等朝廷一声令下，便可拿下伊犁。以左宗棠的百战之师，击踞守伊犁的那点俄国兵，还不是驱猛虎而入羊群？振奋民气，大张国威，正其时也。所以，他不愿恭王把个“不伤和气”摆在前头。于是赶紧奏道：

    “臣附议。不过，依臣看来，也不必事事把不伤和气放在前头。自同治三年俄国人占我伊犁，我们便开始讨还了，多次交涉，俄国人总总有托词，此番只怕又故伎重演。所以，臣以为，只有敕左宗棠速筹战守，对伊犁取陈兵四面之势，只要俄国人不交出伊犁，便一战而收复之。”

    景廉等人一听，忙一齐附议，慈安一时颇壮其言，也要跟着点头，只有慈禧太后却于一边默不作声，慈安太后忙问道：

    “妹妹，你看呢？”

    慈禧太后于是冷笑说：“据我所知，俄国人守伊犁的兵不满千人，以左宗棠十万楚军精锐，击不满千人之俄兵，自然是驱猛虎而入羊群，不过中俄边界有万里之遥，一旦翻脸，俄国人在新疆打不过你，会从蒙古、或从东北来，不知这两处可有准备？还有，俄罗斯的海军也是很厉害的，若鼓浪而东，我东南沿海可有防备？”

    慈安一听，这才如梦初醒，忙说：“是了是了，我怎么就想不到这里呢？”

    左宗棠虽在新疆一隅取得了胜利，但中国积弱已久，国力处处不如人家，岂可轻易言战？慈安的“想不到”尚可理解，李鸿藻以辅弼重臣，发言如此轻率，便让人看笑话了。

    李鸿藻明白慈禧是冲他来的，不由面上发烧。恭王虽跪在前面，却似乎看到了背后李鸿藻的窘态，于是从容奏道：

    “正是此话。眼下蒙古、东北皆防务空虚，万里海疆，更是毫无防范，真若与俄罗斯翻脸，胜负可以立见。臣不伤和气之说，便因瞻前顾后之故。再说，先礼后兵，自古而然，何况俄国人眼下并没有将和谈之门关死呢？所以，臣以为第一步棋仍是先礼后兵，遣使商谈。不商而战，横挑强邻之议不可取。”

    慈禧一听，这才不作声。慈安不由连连点头说：“嗯，六爷果然是老成谋国。”

    于是，沈桂芬提出派左都御史崇厚为赴俄使者，使命便是讨还伊犁。两宫太后自然准旨。提到遣使，大家立刻想起了上疏请退的郭嵩焘，这是会议的第二项议程。慈安太后说：

    “怎么，郭嵩焘这公使执意不想干了？”

    “是的，”沈桂芬马上叩了一个头奏道：“郭嵩焘已有奏疏递到，谓年老体弱，不服水土，恳求圣母皇太后开恩，准允其回国养疴。”

    沈桂芬刚说完，李鸿藻马上接言。刚才的奏对，李