美国建国仅二百多年，政府和个人之间一直在斗，为权利争斗，斗争的场合主要在议会里、在法庭上，用嘴皮子斗、用笔杆子斗，当然也在法庭之外打，也流过血。议会里的扭打，法庭上的谩骂，街头上的暗杀，这些都在美国经历过，所以今日出现在世界上其他地方，不足为怪。

    个人权利和政府**之间的斗，在美国是你方唱罢我登场，没有达到像**所描述的境界——“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风”。美国人达到的境界就是，东风西风谁也不压倒谁，各刮各的。这带来一个最理想的结果。因为，只要谁被压倒就会带来恶果：政府过于强权，压迫民众就是暴政；个人过于自由，为所欲为，就是乱世。

    写一本美国二百年的法治史，或者简述美国政治的特点，不能像里根、克林顿等人那样，只叫民主和自由的口号①，也不能全看每年度的美国国务院人权报告，我的视点是，看个人权利如何在这里扩张，看美国政府的权力如何被限制，或者是个人权力如何被限制，政府的权力如何被扩张。此消彼长中达到它们制衡，接近合理。

    我认为美国的法治经历了三大权利时代：内战之前的天赋人权时代，内战到20世纪60年代之间的平等权利时代和20世纪60年代之后的社会福利时代。

    “天赋人权”这个口号跟陈胜、吴广提出的“王候将相，宁有种乎？”一个性质，都是在野者对当权者的质疑和挑战。美国开国先父们为摆脱英王朝的打压，打造出“天赋人权”的口号，放起枪来就师出有名，叫着口号就底气更足。这个口号起到了很大的历史作用，美国建了国。

    但美国从喊这口号到现在，天赋人权在美国还没有完全实现过。

    狗旅馆和猫医院在美国城乡随处可见，给人的错觉是，不仅美国早已实现“天赋人权”，而且已经是“天赋狗权”或“天赋猫