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“……有一批每逢周末就来澳门赌博的大鸟市官员，活得真是格外萧洒自在，他们白天呆在社会主义的衙门里一杯热茶一张报，看睏了眯上一觉，养精蓄锐；晚上则精神抖擞地走进赌场，手提一兜筹码，在资本主义的赌桌上耍钱逍遥，豪情万丈！ ……这些人白天是人，夜里是鬼，赌场上则是神，是给澳门赌场送钱的财神！……”
“看到了吧！这就是我们身边的干部！真是莫大的讽刺和耻辱！”
“太不像话了，您看怎么办？” 史方明问。
“现在很多人在看着我们，看我们在年底换届前敢作为不敢作为？当然也有人想在换届前把大鸟搞乱，看我们的笑话。但是不论从责任上讲，还是从大鸟换届前的形势上讲，都容不得我们放任不管。”
“您具体说说想法？” 史方明说。
“我想借这个机会，彻底整顿一下市委市府的工作作风，以此作为影响大鸟社会风气的一个开端。” 程百川看了一下史方明说：“考虑到你和王大为家的关系，这件事还是由我出面，先让纪检部门查实情况，然后再开常委会讨论研究，该处分的一定处分，决不能再搞下不为例。你说呢？”
“只要你下了决心，我一定全力配合，这股赌球风不煞一煞也是不行了。” “”好！“程百川拍了一下桌子，接着就抄起了电话，立即指示纪检部门尽快查实。一周内向他汇报。
转业军人出身的程百川向来处事果断，不拖泥带水。他常说：“有章可循有法可依的事不能拖，谁拖就是谁的错。”
一周后，程百川就主持召开了研究处分赌博官员的常委会。大鸟市专门开这样的会还是第一次，因此在市委市府机关内引起了普遍关注。会后不久，会议情况就传出去了。一开始那些到境外赌博的人还没太当回事，以为法不责众，还会像上届班子那样，雷声大雨点小，吓乎一阵就过去了。但是没过几天，这帮人发现这次是要玩真的了，都吓得毛了起来，于是有的托人说情，有的上门谢罪，但求别给处分。
程百川在二次常委会后的当天就接到不下二十个求情电话，其中就有王副省长的电话。
两天后，大鸟市委市府按照程百川要求的时间公布了处分决定，王大为等七名处级领导干部全部免职，并给予记过处分。
紧接着又在市委市府机关内进行了一次严禁公务员赌博和私入赌博场所的整顿。整顿中程百川和史方明发现，官员中的嗜赌之风远比他们想象的要厉害得多。有些部门开会都到了凑不齐人的地步，不是今天张三耍钱熬战一宿白天躲在家里睡觉，就是明天李四钻到宾馆搓麻而找不到人。更严重的是赌博成为有些领导干部行贿受贿的一种手段，这些领导经常邀请下属或项目承包人去打牌，被邀请者对打牌的潜台词自然心知肚明，不过是参加一场送钱的游戏而已。行贿者也常常用赌博送筹码的方式，把钱送到要送人的手中。经过近一个月的整顿，又先后免去了十六名科处级干部，才初步煞住了赌风在公务员中的蔓延。
在整顿中，程百川感到禁赌单靠市委书记和市长的一时决心是不能奏效的。因为赌博在大鸟有着很深的社会基础，首先是毗邻港澳，在地缘上就成为境外博彩业的首染之地。其次是这里的家家户户当年都因海上走私或倒卖走私品而发家致富，后来又随着珠三角成为中国最大的制造业基地，通过土地转让而富上加富。相当多的人摇身一变就成了港澳台投资商的股东，进入了不劳而获的“食利阶层”。手里有了花不完的钱，自然要想着把钱如何花出去。除了泡酒楼泡歌厅外，另一个消费去处就是去赌。自改革开放以来，赌博已成了这里见怪不怪的社会现象。显然在大鸟打赌是一件任重道远的事。
为了堵住政府官员到澳门赌博，程百川认为必须搞一套有效的治理机制。他和史方明商量后，想在澳门建一个监视系统。他俩找来公安局长陈明理，问能不能与有关方面联系一下，在澳门的一些赌场安装“电子眼”。
陈明理说：“这个恐怕不行。赌博在澳门是合法行业，澳门警方和各个赌场都不会配合的。”
史方明问：“那你们看有什么其它办法？”
陈明理说：“只能是境外纠察境内堵。但派人到境外要牵涉到经费问题，牵涉到钱的事就不好办了。”
程百川说：“看来安装‘电子眼’和派人到境外都不现实，还是立足在我们加强管理吧！关于对社会上的禁赌问题，请陈局长回去后研究一下，认真地抓一抓。我听说大鸟的赌博还是很凶的，以前我们忽视了这个问题，主要责任在我。从现在起。你们要把打赌和扫黄、扫黑、禁毒一样列入公安局的议事日程，借市委市府此次打赌为契机，搞一次全社会打赌的专项行动，你看怎么样？”
陈局长说：“好……没意见，我回去就办。”
陈明理走后，程百川又对史方明说：“我最近在想，这件事倒给我们俩敲了警钟，在抓经济工作的时候，还不能忘了管好身边的人。”
史方明说：“我看现在是不是趁热打铁，明天就召开全体干部大会，对这次机关打赌整顿做个总结，同时宣布纪律，彻底断了一些人的念想儿。”
两天后，大鸟市委市府召开全体干部大会，程百川在会上做了讲话：“……中央三令五申，我也讲过多次，党政干部不准去赌博场所，更不准赌博。可有些人就是不听。不听怎么办？老讲‘下不为例’行吗？既然有党纪国法，我们就不能不用。我程百川管不了你，党纪国法还管不了你吗？但是真要按党纪国法办事的时候，很多人就说话了，什么赌博在澳门合法，到澳门赌一把不能算错；什么赌博是自古以来就有的一项民间娱乐活动，不必小题大做，批评教育一下算了。还有人说，你程百川年底就退了，何必给自己找麻烦添堵呢？总之是提示你要你手下留情，放过一马。”
会场里出现了窃窃私语声，程百川环视了一下会场后接着说：“讲实在话，我也不想揪住这件事不放，故意跟哪个人过不去。但是，对于赌博这样一件是非界定非常清楚的事儿，一件三令五申屡教不改的事儿，大家说该怎么办？”
程百川停住讲话，像是等待下面的回答，台下静默无声。程百川敲了一下桌子，说：“大家都清楚，去赌场是违纪，赌博是违法啊！大家换位思考一下，对这样明目张胆地违纪违法行为，我如果视而不见，不敢处理，是不是我的渎职？是不是这届班子的渎职？是不是对党纪国法的背叛？！大家再想一想，当一个干部迷上了赌钱，整天介想钱，不择手段地去搞钱，还能有心思执政为民吗？这就是我们为什么要对干部严格要求，对违法乱纪行为必须严肃查处的根本原因。”
礼堂内掌声四起。
从掌声中，程百川听出了民声民意，感到了自己不是在孤独作战。
掌声过后，程百川大声说：“我郑重宣布，从现在起，如果谁再心存侥幸顶风试法，将从严处理，不论是谁，一律开除党籍公职！”
礼堂里又激起一片热烈掌声。
第三章
澳门，这块只有不足十三平方公里的土地，却是世界上赌场最多的地方。由于澳门是世界上少有的几个不设防城市，多少年来只靠少量的警察部队维持社会治安，再加上葡属殖民地特性，这里又成为世界上黑社会组织最多的地方之一。当黑社会组织发展到较大规模时，大都转向了开设赌场，因为赌场在澳门是合法的买卖。
纪三同和汝安贝开办的安同公司就是澳门黑社会“银光九”的博彩公司。
安同公司的前身是汝安贝开的两家赌场，作为女流之辈的汝安贝在澳门经营赌场，自然离不开黑社会的保护，“银光九”就是她的保护伞。汝安贝在向“银光九”交纳了多年的保护费后，便想用合股的方式拉“银光九”入伙，以保长治久安。当时的“银光九”也正想转向博彩业，既然汝安贝主动提出，正中下怀，于是双方一拍即合，以各占百分之五十的股分组成了安同公司。自然“银光九”的股份是以“人力”股为主，拿现金的是汝安贝，即便这样，汝安贝也得认头，不然很可能会人财两空。在澳门回归前，两伙黑帮之间为争夺赌场的一次火拼，至今都让汝安贝记忆犹新，双方大打出手，死伤了几十个人，就连澳门博彩监察司司长都被他们杀了，像她这么一个小女人还不跟捏死蚊子那么容易。黑帮之间殴斗，最倒霉的就是像她这样的赌场的投资方了。不论谁输谁赢，最后的损失都得由她承担。在没与黑社会合作前害怕黑社会捣乱；但是跟黑社会合作后又害怕黑社会间的火拼。为求平安，汝安贝有意将她和纪三同合办的博彩公司，用他们俩名字中的“安同”两个字命名。“安同”顾名思义，就是想平平安安，同心同德。但是这种架构的公司是不可能做到平平安安同心同德的。自从合伙的那一天起，他们两个人就一直像寺庵里的和尚尼姑那样，各念各的经，各敲各的謦。汝安贝一方面需要纪三同，又十分害怕纪三同这样的黑社会老大，因此时时提防着对方。
安同公司在澳门开办了六处赌场。除了鬼礁岛秘密赌场外，其余五处赌场的客源，相当一部分来自大鸟。在大鸟市委市府打赌后，官员不敢到澳门去了，借赌行贿官员的那帮人也随之不来了，一批敢在赌场大把花钱的客源顿时少了一半。为此，纪三同和汝安贝焦躁不安。尤其在赌枭聚首鬼礁岛，融集到了一大笔资金后，纪三同和汝安贝感到压力更大了。为了加快赌网的建设速度，纪三同亲临大鸟，每天从早到晚忙个不停。然而，当一切准备就绪，真要往前迈出一步时，却又因找不到合适的落脚点而犯难了。
纪三同原本想把第一步的落脚点放在鱼盘街，因为鱼盘街是大鸟赌球的聚集区，是珠三角有名的赌球一条街。街道两边的餐馆、发廊、体彩投注点早都成了赌球者的固定去处。一些赌球的小庄主，甚至把一张张小方桌摆到了街上，四五个人围桌而坐，一面打着牌喝着茶，一边经营着赌球的生意。在过路人的眼里，富裕起来的南方市井，就应该是这个样子。多少年来，家家户户和邻里之间都是这样悠然自得地品味着生活，根本想不到是在赌球。
然而，在纪三同正准备进驻鱼盘街的时候，澳门万盈公司却抢先一步占据了鱼盘街。这使他颇为懊恼。因为经营赌球和别的不同，不像经营餐馆或服装电器的都愿意挤在一块，什么餐饮一条街、服装一条街，相互间不仅互不影响，而且还能相互提携，人财两旺。可赌球不行，不但不能扎堆，而且还要隐蔽分散各干个的。赌球的人也从不乱窜，总是到他熟悉的赌点去赌。因此，晚到一步的安同公司就是挤进去也不好做。纪三同见到“万盈”在鱼盘街的生意十分兴隆，不免忌火中生，恨不能一脚把“万盈”踢出鱼盘街而后快。汝安贝向纪三同进言：“咱们进不了鱼盘街，‘万盈’也休想待住，你把人马调来把‘万盈’的赌点一砸，把他们赶走不就完了！”
纪三同斜看了一眼汝安贝说：“你真是妇人之见！这里不是澳门，你忘了那年澳门的四联公司和香港帮会争夺怡和赌场的事啦！双方面对面地你死我活大打出手，结果是两败俱伤，谁也做不成。如果我们砸了‘万盈’，他们必然报复，事情闹大了，大鸟警方就会介入，我们也得跟着‘万盈’卷起铺盖走人，这不是‘赔了夫人又折兵’吗？‘不战而屈人之兵’才是上策。”
“那……你的意思是？”
“哼！我要借大鸟警方的手把‘万盈’赶走。”
此时，纪三同并不知道大鸟公安就要