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第二章 技术发展对就业稳定性的影响(2/2)

各种巨大困难作斗争,而这些困难正是被一些人的耀眼夺目而过于大胆的想象所忽视的,他们提出的建立新社会秩序的计划几乎没有给私人财产权留下地盘。市场竞争往往以不可思议的力量把工人分配于各种工业和每一种工业中的各个企业之间,使每个人做与自己的能力最相称的工作。因为只要分配不当,对于工人在其现在的工作中没有被充分利用的那部分能力,雇主就付不起工资,因而这个工人就会在另一个能更好地利用自己的能力的企业中寻找工作以改进自己的经济状况。

    3.工人集中在工厂里干活,使失业比以前一般在农舍中干活更为惹人注目。①

    ①本节很大一部分取自1888年向皇家金银委员会提供的证词,问题9816,7.

    若干年前,鄙人在巴勒莫度过了一个冬天。中世纪的工业传统在那里仍很盛行,人们在书上看到的有关中世纪富裕人家仆人的情况,在当时的巴勒莫都能亲眼见到。如果有人想搜集失业的统计资料,那他肯定会失望的。几乎没有人失掉固定工作,因为几乎没有人有固定工作。但巴勒莫手工业工人的平均就业天数,也许还不如伦敦东区的手工业工人在不景气时受雇的天数多,其平均年工资也许还不到后者的四分之一。当然在某些情况下,也按年雇用工人,对于这种工人,雇主必须以某种形式维持其生活。但在这种制度盛行的时候,雇工往往要放弃很多自由,以致人们怀疑他是否仍是完全自由的人。

    有人也许抱怨有关失业的统计材料太少了。另一些人则会说,当人们在自己家里工作时,不能说他们没有工作,因为他们的工作经常变动是正常情况,而不是例外情况。他们今天没有工作,但明天也许就会有工作;他们今天在工作,但没有理由认为他们明天也会如此。这些人的处境和中世纪大多数人的处境一样:有了工作就做,没有工作就闲着,无所谓“失业”不失业的问题,在这方面没有什么值得报道的事情。当一家五千人的工厂半开工或倒闭的时候,这件事会立即传遍整个英国,但如果是五千在自己家里工作的人工作情况不如以前稳定,那么除了他们的邻居外,不会引起任何其他人的注意。

    这里应该指出的是,在技术行业不断发展的时候,许多行业的平均工资率可能下降,尽管全体工资领取者的平均工资率趋向于上升。举例来说,假设不久以前熟练工人的工资为四十先令,非熟练工人的工资为十六先令,但在那个时候,非熟练工人的人数两倍于熟练工人。假设一段时间以后,每一行业中的工资都下降,熟练工人的工资降到三十六先令,非熟练工人的工资降到十五先令,但同时熟练工人的人数增加到两倍于非熟练工人的人数。表面上的结果是工资减少。但真正的结果是,前一时期平均二十四先令的工资,在后一时期已增加到二十九先令。如果技术性行业的工人人数真的和工会会员人数同比例增加,那么上面对全体工人工资增加的一般估计就可能偏低。

    当然,物价下跌时,凡是冒险开办企业的人都会发觉赚得的利润不如物价上涨时多。物价开始下跌时,许多企业家会停工,他们会说:“我们的工厂将不会开足工”或“我们将歇业”。但停工一段时间以后,他们会发现,虽然工厂开工可能亏本,但不开工损失更大。的确,他们可以联合起来限制某一商品的生产,人为地把价格提高,在损害社会的基础上赚得利润。但这种诡计从来不会大规模地永久得逞,过不了多久他们就会发现,半开工要比全开工赢利少。

    少数人也许拒绝再开业,有些大工厂关闭后,也许就再也不开工了。但这些都是特殊原因导致的特殊情况。一般说来,关闭的工厂会卖给其他人,这些人以较低的价格买进厂房设备后,利用物价下跌带来的某些有利条件,可以继续开工并赢利。因此,需要有充分的证据来证明,除了在较短的过渡时期外,物价下跌是否会降低工业生产能力。

    4.技术进步会使一小部分工人暂时失业。技术进步给人类带来的害处要小于人类得自技术进步的好处,但对其害处要进行仔细的研究,凡可以补救的,都应予以补救。

    使各类商品的需求发生特大变化的原因,是各不相同的。季节性的变化在很大程度上是可以预料到的,虽然特别冷或特别暖的冬天会使取暖煤和某些衣服的价格大大偏离于其正常的生产成本。另一方面,对某些时髦商品的需求,则在很大程度上是由那些与制造商直接接触的商人们人为地制造的。①

    ①据传,衣服的许多流行式样,都是在巴黎召开的有大商人和大制造商参加的会议上决定的,在公众甚至是与此有关的大多数制造商和商人对即将流行的衣服式样有所预感以前,许多纺织机已在制造新式衣服将专门使用的衣料了。

    技术进步常常伴之以就业的暂时脱节。技术进步带来的好处要比造成的害处大许多倍,但应该认真对待它带来的害处,把害处限制在尽可能小的范围内。在这里,草率从事会使害处多于好处,但如果考虑周详,则会使好处大大增加。

    工业进步必然带来变化。工业或商业处于完全稳定的状态,是缺乏活力的表现,甚至在那些世世代代很少发生变化的行业中也是如此。几乎每一次这种变化都会推动某些工业部门和某种工业技术向前迈进。因此,在整个西方世界,工商业会年年发生波动,代代发生波动。这既是虚弱的预兆,又是虚弱的根源。但其主要原因却是世界各国在工商业方面共同利益的发展,这种共同利益的发展对人类过去一百年间的迅速进步起了重要作用。可以预料,这种进步将大大提高小心谨慎的人们预测未来的能力,从而使手段适合于未来的需要,商业信用更加稳定可靠。可是,目前大金融家和较无知的公众还会把一些信贷给予缺乏管理能力、没有远见的企业。即使战争和其他外来灾祸不严重阻碍工商业的发展,经济进步的速度也将继续发生波动。这种波动可能是多种不同因素造成的。这些因素的正常变化周期各不相同,因此,由它们的共同作用带来的经济繁荣期不会呈现出清晰的轮廓。这些问题将在另一本书中讨论,这本书将是《经济学原理》、《工业与贸易》以及本书的姐妹篇。读者可参看庇古教授所著的《福利经济学》,在该书的第六编,庇古对这些问题进行了深入而富有启发意义的研究。关于通货不以黄金为基础的国家的工商业波动,可参看《汇兑的未来》一书,H.斯坦利·杰文斯教授在该著作中对这个问题的论述,很耐人寻味。来》一书,H.斯坦利·杰文斯教授在该著作中对这个问题的论述,很耐人寻味。