第六章 共同富裕社会（5）

    城市45929329715107

    农村1125696301301810

    注：a为2005年数据。

    计算数据来源：1990—2010年数据引自卫生部网站；2015年和2020年数据引自卫生部课题组：《“健康中国2020战略”研究总报告》，2010年5月；2030年数据系作者估计。

    基本消除农村贫困。中国曾经是世界贫困大国，1981年每天支出低于1美元的人口有49亿人，占世界贫困人口总量的35%。按照中国的官方贫困线计算，中国贫困发生率从1981年的185%下降到2010年的20%，农村贫困人口从152亿人下降到2　688万人。世界银行认为，在如此短的时间里使得如此多的人摆脱了贫困，对于全人类来说这是史无前例的。参见世界银行：《从贫困地区到贫困人群：中国扶贫议程的演进》，2009年3月。在这段时间内，全部发展中国家贫困人口的绝对数量从15亿人减少到了11亿人，换言之，如果没有中国的扶贫努力，在20 世纪的最后20年，发展中国家贫困人口数量将会不降反升。

    按照目前的农村居民收入增长趋势，中国有可能在2020年左右消除农村贫困人口，尽管农村低收入群体仍然存在，但赤贫的生活状态在农村已不再存在，农村扶贫工作将进入与城市类似的农村最低收入保障阶段。如果按照125美元/天的贫困线计算，1978年农村贫困发生率为90%，1990年下降到602%，2005年下降到159%，2010年下降到79%，2015年将下降到1%，2020年基本实现消除赤贫人口的目标（见表6—4）。

    表6—4中国贫困发生率(1978—2020)

    〖1〗

    年份国际贫困线

    （125美元/天）

    下贫困发生率（%）中国农村贫困线

    （元/年）中国农村贫困线

    下贫困发生率

    （%）

    1978900100307

    1985694206148

    199060220094

    续前表

    〖1〗

    年份国际贫困线

    （125美元/天）

    下贫困发生率（%）中国农村贫困线

    （元/年）中国农村贫困线

    下贫困发生率

    （%）

    199554153071

    200035662535

    200515968325

    2010791　27428

    2015102　00010

    2020013　00001

    计算数据来源：1978—2010年中国农村贫困发生率数据引自国家统计局编：《中国统计摘要（2011）》，106页，北京，中国统计出版社，2011；国际贫困线下贫困发生率数据引自World Bank, World Develo