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第四章 创新强国(9)(2/2)

人电脑用户数、互联网用户数、研究与开发支出五个具体指标占全世界总量的比重反映各国的科学创新能力、技术创新能力、利用新技术能力、获取全球信息能力、研发投资能力,进而按等权重的方式计算主要国家的科技实力。参见胡鞍钢、熊义志:《对中国科技实力的定量评估(1980—2004)》,载《清华大学学报》(哲学社会科学版),第23卷,第2期。按照经济合作与发展组织提出的框架,衡量一国创新能力的指标体系应包括三大方面的内容,分别是:(1)投入,包括资本投入,如研发支出、风险投资等,以及人力投入,如研发人员、接受高等教育的毕业生等;(2)产出,包括直接的科研产出,如高技术产品(出口)、新产品新工艺、科学论文、专利等,以及其他经济社会产出,

    如就业创造、生产率提高、部门溢出效应等;(3)“投入—产出”媒介,包括技术市场、科技园区和孵化器等asuring China?s Innovation System: National Specificities and International Comparisons, OECD Science, Technology and Industry Working Papers, 2009/1对于任意一个指标,总量和人均指标展现出了中国创新体系的两幅不同图景,尽管都有其含义,但是人均指标往往会产生误导,难以反映区域性的创新活动,因为中国的创新活动要远活跃于经合组织成员国,甚至中国几个省的创新活动都要多于若干个经合组织成员国D Reviews of Innovation Policy: ChinaParis, 2008,p46, 50基于此,我们对计算科技实力的方法进行了调整,选取反映科学创新能力、技术创新能力、科技人才资本、科技投入能力和科技市场能力五方面内容的五类指标,计算主要国家占世界总量的比重,进而采用等权重法计算科技实力。五个指标分别是国际期刊论文数、本国居民专利申请量、从事研发的科学家和工程师数、研究与开发试验支出和高技术产品出口额。