第一章 历史背景（6）

    1938年3月29日至4月1日，国民党在武昌召开临时全国代表大会。大会分别听取了政府、党务及军事各项报告，决议修改党章，选举蒋介石为总裁，通过了《抗战建国纲领》、组织国民参政会案及大会宣言。《抗战建国纲领》共32条，提出了“抗战建国”的总口号，并“确定三民主义暨总理遗教为一般抗战行动及建国之最高准绳”。《抗战建国纲领》从政治、军事、外交、经济、教育、文化及民众运动各方面规定了国民党的政策方针，具有抗战时期根本**的性质。《纲领》规定：在军事方面，“加紧军队之政治训练”，“训练全国壮丁，充实民众武力”，“指导及援助各地武装人民”；在政治方面，“组织国民参政机关”，“改善各级政治机构”，“严惩贪官污吏”；在民众运动方面，“发动全国民众，组织农、工、商、学各职业团体，改善而充实之，使有钱者出钱，有力者出力，为争取民族生存之抗战而动员。”规定“在抗战期间，于不违反三民主义最高原则及法令范围内，对于言论、出版、集会、结社当与以合法之充分保障”。在经济方面，提出“经济建设应以军事为中心，同时注意改善人民生活”，并提出全力发展农村经济，开发矿业，推行战时税制，统制银行业务，巩固法币，整理交通系统，严禁奸商垄断居奇等项措施。大会宣言指出：“此次抗战，为国家民族存亡所系，人人皆当献其生命，以争取国家民族之生命。”宣言号召全国同胞“以一致之团结，为共同之负荷，使此捍御外侮复兴民族之使命，得以完全达到。”①为集思广益，团结全国力量，国民政府于1938年7月在汉口召开了第一届国民参政会。国民参政会是咨询性质的机关。参政员共200余名，除国民党外，还有**、青年党、国家社会党及社会民主党的代表，