日本与美国能“对等”吗？

    1960年1月19日，日本和美国在华盛顿“修订”了《日美安保条约》。1951年9月，两国在旧金山签署《条约》时，日本仍未实现真正的“独立”，还处于美国的占领之下。“新安保”重点明确了美国对日本安全的保护义务。它也意味着两国共同应对苏联这一“共同威胁”，同时抑制日本的军国主义。“日美安保”既是日本战败后回归国际社会的象征，也是美国战胜后为东亚政策奠定的基础。

    “新安保”的签订自从1960年那一刻就不是一帆风顺的。当时，左派的政党、言论家、大学生（尤其是东京大学的学生）都上街反对签订安保条约，当年的首相岸信介用武力“镇压”学生抗议活动是很有名的故事，也是战后日本史上的“污点”。驻日美**人的“丑闻”也是容易引起日本国民“反美”情绪的动机之一。1995年9月4日，在美军最多、其基地最大的冲绳县，3名美国海滨队员绑架了一名12岁的日本小学女生，并对其实行了暴力**。类似这样的事件也不断使得日本政界和舆论界思考如何调整日美军事同盟的内涵和实质，促进了驻日美军转移等议题的进展。

    2009年9月，战后首次正式“政权交替”后引起轩然大波的驻日美军迁移问题，是日美安保条约所面临的巨大挑战。鸠山由纪夫被联合政权的需要、美日外交关系、中央与地方之间分歧等因素纠缠不断，极为被动地决定在五月之前决定普天间军事基地的迁移前景，美国虽然不满，但也无奈地接受了。

    那段时间有日本舆论传出，2009年11月，奥巴马总统出席在横滨举行的APEC会议之际，日美将发表重要性仅次于1996年“新指针”的“新安保宣言”，两国当局正在磋商中。冷战结束后经“新指针”直到现在，美日关系始终处于磨合期、过渡期以及转型期，必须“摸着石头过河”。过什么河呢？即在准确把握美日在双边、地区、全球上的战略共同基础的前提下找到自己的位置，满足各方国家利益需求的同时，维护地区安全，贡献于世界和平。

    鸠山由纪夫到处呼吁的“深化”一词，在我看来，无非就是“实事求是，与时俱进”。与五十年前相比，美日同盟所处的国际形势发生了深刻的变化。在新格局考验着“同盟”的生命力和灵活性的同时，我们或许需要进行观念上的调整。

    2010年1月19日，鸠山由纪夫就《日美安保条约》修订五十周年发表了谈话，强调说“日美安保体制不仅对日本，还对亚太地区的稳定与繁荣做出了巨大贡献”；“美军的存在今后仍将是使地区各国感到安心的公共财富”。美日正在追求双边军事同盟的“国际化”，使其往“多功能”的方向发展，“深化”下去。

    鸠山由纪夫也反复提出建立“紧密而对等”的美日关系。“对等”一词举世瞩目。许多人提出批评说：美日之间怎么可能是对等关系？美国的军队驻在日本，日本实际上是把本国的安全委托给美国