国内形势——劳动力大国与人才大国的转型之痛（6）

    其次，要吸引各种人才到中国来创业

    世界各国都对高层次的人才打开大门，欢迎他们来创业，现在这是一个趋势。我们不仅要吸引海归，还要吸引外籍人才。纽约时报的数据显示，2006年美国的专利申请25%来自国外；1995到2005年十年间，美国工程及高科技公司25%的创办人来自国外，其中一半是在硅谷创业，而且全美的科学家和工程师里47%是外来移民。

    第三，要提供方便的签证制度

    我国现在的签证制度还比较滞后，需要很多的手续、很长的时间，实际上可以进一步简化。比如在国外拿了硕士学位，就可以申请一个多次往返签证。加入了外国国籍的中国人，不一定非得是多高级的人才才给他多次往返或者多年多次往返的签证。现在香港同胞到大陆来有回乡证，台湾同胞回来有台胞证。我国出去的这100多万留学生、600多万移民中有很多入了外国籍，能不能给这些人一个侨胞证，凭此可以免他们的签证。

    第四，要协调各个部门的高层次人才服务

    现在管理留学生的部门很多，多头对外，最好有一个更集中的部门来做好这方面的协调工作，可以建立一个统筹协调的部门，加强这方面的服务。

    第五，要建立国家的国际人才猎头或委托猎头服务

    第六，要重视人才研究工作

    现在我国海外人才研究也是比较滞后的。我国究竟有什么样的人才在海外，什么样的人才适合我们引进，什么人才可以做“海鸥”，什么人才可以做永久性人才引进，这都是需要进一步研究的。

    第七，要建立国家海外高层次人才网络