国际形势阵痛——恐怖主义（3）

    国际恐怖主义的盛行，特别是9.11事件发生后，中美关系和俄美关系都明显改善，尽管改善的程度不同，但是都是在反恐成为美国安全战略首要目标、美国反恐行动需要中国和俄国支持、打击国际恐怖主义成为三国重要共同利益的形势下，中、俄分别出于自己改善与美国关系的需要，把握时机而实现的。所以，中美关系和俄美关系的改善都不存在对抗的因素，即这两组双边关系的改善都是既不针对第三方，又都不损害第三方利益的。正因为如此，在中美关系、中俄关系分别改善的同时，中俄关系将继续保持良好的发展势头。显然，对于9?11以来的美国在全球范围内的反恐行动，中美俄关系的合作——竞争内涵更为明显。

    中国长期面临着各种恐怖主义威胁，并且这些恐怖主义威胁的种类和特征在不断发展变化。正如原中国外交部副部长王毅所指出的，中国是恐怖主义的受害者。中国面临的恐怖主义威胁主要包括：1.“东突”和“**”分子的恐怖暴力活动直接影响中国西北地区的社会稳定和安全；2.本国的海外利益不断受到恐怖袭击，海外的公民和国家财产遭受恐怖袭击，国际恐怖主义活动对中国的能源运输安全构成潜在威胁；3.恐怖主义在中亚、南亚和东南亚等地区的活动频繁，出现向中国境内渗透的趋势。

    具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的“东突”势力是中国当前面临的来自恐怖主义的最大威胁。“东突”分子以实现建立所谓“东突厥斯坦国”为目的，试图将新疆从中国分裂出去，长期在中国境内、主要是新疆地区从事爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力活动。据不完全统计，1990年至2001年，他们制造了至少200余起恐怖暴力事件，造成162人丧生，440多人受伤。同时，他们还在国外制造了一系列针对中国的恐怖暴力事件。调查表明，作为国际恐怖势力的重要组成部分，“东突”与“基地”组织在武器、物资、培训等方面关系密切。“东突”分子在“基地”组织受训后，除针对中国进行恐怖暴力活动外，或是加入阿富汗塔利班武装，或是参与俄罗斯车臣恐怖势力的活动，或是参