红笔正式批示下发。所以，常常是，高拱事实上自己批示自己报上去的请示。而这次，皇帝没有交内阁拟批示，而是直接批了。

    这也正常。程序上说正常，可是实际上是很不正常的。怎么回事呢？

    原来，内阁的“二把手”张居正很重视这个文件，他偷偷事先拟好了批示，派下人偷偷交给皇帝的“机要秘书”了，这个“机要秘书”于是就照着批下来了。

    “唉——皇上为什么这么不体谅我兄啊！”张居正一定会在高拱面前这样说，以此表明他对批示之事事先根本不知道，更不是他所为之。

    “不过呢，老兄也应该高兴，小弟也当为我兄贺！”张居正也一定会如此安慰郁闷的高拱，“皇上说的是‘卿二人同心辅政，不必添人’，此旨一出，大家都知道皇上对我兄信任如此，夫复何言？”

    高拱真是哑巴吃黄连，有苦难言了！是啊，领导的意思分明是说，你们两个人能力强，我信任你们，不需要再充实人了，有你们两个人就足以把国家的事情办好的。那高拱还能够说什么呢？

    但问题是，那个“机要秘书”，为什么就听张居正的呢？如果按照制度，张居正不能、也万万不敢这么做啊！

    中国有句老话，叫水到渠成。这件事足以说明，张居正已经事先把路铺好了，有了足够的把握，他才敢做的。

    那，张居正不是勾结太监吗？

    先不要说这么不好听也罢！

    众所周知，宦官干政是中国帝制政体所孕育的一大政治怪胎。历史也反复证明，凡是宦官干政的时代，必是政治黑暗的时代。而宦官是不是干政，有一个基本判断，那就是看他是不是和中央主要领导干部有勾结，如果两者相互有勾结，那必然就会涉嫌干政。因此有明一代，制度上规定得很严格，绝对禁止太监交结高级领导干部！