第2章 出奇制胜（3）

    高拱还特别注重制度化，在他主政的吏部，短时间内便出台了一系列的制度。

    高拱是主张开放的。在高拱主政的短暂时期里，就打破了禁海政策，造船只、开海运。这是很不容易的。因为，开海运，就和闭关锁国的基本国策相抵触了。保守派、既得利益者和理想主义者，都对高拱的主张予以抵制。他们说开海运风险太大，如果海运能够搞，祖宗都是傻瓜吗，他们为什么不搞？

    张居正就是其中的代表人物之一。针对高拱强力推行开海运的做法，他给朋友写信说，“仆犹虑（我还担心）海禁一驰，他日更有可忧者”。张居正忧什么呢？那就是担忧闭关锁国的国策被打破！

    这不是杞人忧天。

    高拱实际上有这样的主张。不仅要开海运，还要开国门，实行海外贸易！他清楚地说过，东南沿海倭寇之患，实际上真正的日本人不多，绝大多数的所谓倭寇都是中国的海商，被海禁政策所逼迫，只能“连结远夷，向导以入”。如果允许商人自由开展对外贸易，那么一方面繁荣工商，另一方面也是肃清倭患的治本之策。

    专家韦先生也认为，按照开海运的政策运行下去，必然带来对外贸易的繁荣，那整个局面都有可能焕然一新。

    想想看，要是高拱的这个主张得以贯彻，会是什么局面？

    据历史学家的研究，正是15~16世纪（恰就包含了高拱、张居正时代）西方的航海活动，拉开了现代历史的大幕！正是海运的大开，最终促使西方封建主义向资本主义的转化！而当时的中国，造船的技术、造船业的发达、航海技术和实践，都是西欧所难以比拟的。

    不仅如此，中国