第1章 精巧机变（16）

    这是按照儒家的思想设计的一套制约体制，目的是防止任何人包括最高领导人的独裁专断。

    从地位、职能上看，我认为言官更接现代国家的“议员”。实际上我国最早翻译议员这个词，用的是“议郎”，而言官，在历史上，就曾经叫作议郎。

    事实上，孙中山在对中国传统政治体制进行研究后，对监察官即言官很重视，认为值得借鉴，他把西方的三权分立改造为五权分立，其中的监察权就是从国会中的立法权分离出来的；监察院也具有国会的性质，而监察委员和立法委员都可以称为国会议员。

    所以，把言官或者说监察官，称为“议员”更贴近些，至少比把他们比作现在的纪律检查、监察干部，要贴近得多！

    正因如此，我说，都察院更具有现代民主国家国会的性质，而言官，就具有议员的性质。

    顺便再说一句，言官虽然多是七品，但是口含天宪，在首都监督中央高级干部，到地方就是代表中央。一个七品言官，摇身一变就可能成为省里的“一把手”。所以，每当进士“大选”，第一选择，就是当言官，而不愿意去地方当相当于市委书记兼市长兼法院院长的知府！

    赵贞吉兼任都察院的“一把手”，相当于“议长”了。也就是说，话语权基本上就掌握在这位老干部手里了。

    既然赵贞吉要“舍身任事”，那么，一年来，内阁里基本上是张居正说了算的局面就难以维系了。

    果然，决定军国大事，张居正的发言权无形中就被剥夺了。有一次，内阁研究军事将领的调动，张居正认为非常不合适，绝对不应该那么做。可是，他说了不算，只能写信给朋友做些解释、发发牢骚而已，并顺便说清楚，如此愚蠢的决定，是不会出自他张居正的。