1998 手机为何难以普及（3）

    三是由于手机运营商的竞争。众所周知，目前，全国性的运营商有两家，一是中国电信，一是中国联通。1995年，中国联通宣告成立，结束了中国电信一统天下、垄断经营的历史，给中国的电信业引入了竞争机制。为了争夺市场，降价在所难免。尽管有人对联通成立的作用到底有多大颇不以为然，尽管有人对电信“亦官亦商”、“既当运动员，又当裁判员”、有压制联通发展之嫌等颇有微辞，但不管怎样，联通在中国电信史上的作用不可低估。

    单项收费：一个难圆的梦

    人们普遍认为，手机入网费和双向收费是影响手机价格大幅度降价的一大障碍。随着裸机价格的逐步到位，这一问题便明显表现出来。

    对现行的手机通话实行双向收费的办法，绝大多驶采访者尤其是消费者均表示不满。一些未买手机的潜在消费者之所以等待、观望，主要的原因是双向收费和入网费。

    关心手机的朋友们也许不会忘记，1997年，大报小报爆炒将要取消手机双向收费，而且说得有鼻子有眼：

    1997年7月7日，《北京青年报》刊登了一篇题为《手机价格传言又起，单向收费能否成真》的文章，正如该报自己所说，“‘大胆假设，小心求证’之态可掬”。

    1997年10月初，《新闻汇报》报道：据邮电部传来的消息，手机收费方式将改成单向收费，即主叫收费，被叫将不再收费。报道还预告了实施的时间：“由于技术方面的原因。预计这项对广大手机用户是绝对‘利好’的改革措施要到1997年底至1998年初才能付诸实践。”

    1997年10月20日，当有关媒体向国家计委核实这个传言时，答曰：“属实。”

    一时间，全国一些媒体纷纷转载……

    然而，翘首以盼、持币待购的消费者们很快就失望了。直到现在，也没有任何迹象表明手机在近期将实行单向收费。

    对双向收费意见最大的当然是消费者，因为这直接涉及到他们的切身利益。对已购买手机的消费者来说，话费无疑是一个不小的负担。实际上，很多消费者之所以不敢买手机，不是因为买不起，而是因为养不起，怕承受不了话费支出。他们认为，双向收费既不合理，也不公平，而且也给他们带来了极大的不便。

    手机厂商和经销商对此也有微辞，因为这直接影响到他们的销量。

    据悉，按收入水平计算，中国的手机话费远远高于发达国家水平。

    可以说，实行单向收费是众望所归。

    那么，为何迟迟不取消双向收费呢？首先，这在很大程度上与中国电信与中国联通之间的“微妙关系”即利益问题有关，阻力更多来自中国联通。取消双向收费对电信部门并没有多大影响，因为“堤内损失堤外补”，这部分钱可以从有线电话里“捞回来”，但对联通来说，却是致命的。因为联通的移动电话业务刚刚起步，有线电话业务也处处受制于人，颇为不顺，二者的竞争根本就不在同一