1996 国有企业债务（4）

    东西德统一后，德国政府于1991年3月成立了托管局，代表政府全面托管了原东德7万多家企业的债务，由德国政府注入大量资金，在免除了部分企业不良债务的基础上，利用市场手段，对企业进行债务重组和企业重组。到1995年底，德国已对原东德6万多家企业进行了私有化、再私有化等方式的重组。

    德国托管解决债务的方法无疑值得我们借鉴。但也有学者指出，中国与德国的情况不同，原东德的债务重组有原西德雄厚的经济实力作后盾，德国西部每年可以向东部投入1000亿至1400亿美元不等的巨资，中国则办不到。从而提出托管之后有谁来购买的问题：有谁买得起，又有谁愿意买？

    就此问题，不少代表认为应该以改革的办法来加以解决，认为债务重组必须与企业的重组结合起来，必须与国有经济的战略性结构调整结合起来。中国经济体制改革研究会常务副会长、中国（海南）改革发展研究院院长高尚全特别强调，要对国有经济在市场经济条件下重新定位。他认为，目前国有经济几乎覆盖了国民经济的各个领域，战线太长，资源浪费太大，应当从一些领域里退出来，从而集中有限的国有资金，进入那些事关经济发展和国计民生的重要领域，使国有经济在质量而不是在数量上发挥主导作用，提高国有经济的质量，可有效地降低高负债。北京大学著名学者肖灼基也谈到了类似意见，认为国有企业不能与民争利，更不能与民争亏。应当卖掉一部分国有企业，使国有企业集中在应该集中的领域上。不要害怕产权流动，流动并不等于流失，而是国有资产从一种形态向另一种形态的转化，是由物质形态向价值形态转化，只要是按市场经济原则进行的流动就没有流失，不流动反倒流失更大。同时，价格并不等于价值，净资产是价值，转化的是价格，二者不完全相等，转化的价格既可以高于价值，也可以低于价值，不能过分强调转让价格不得低于净资产。国家经贸

    委副主任陈清泰也认为，在债务转为股本的过程中，必要的时候要允许打一个折扣，因为这是不良债务，否则没人购买。

    至于在重组中需要出售的企业有没有人买的问题，有专家认为，亏损本身并不一定导致没有人买的问题，关键是价恪。有人生动地以卖西红柿作了比喻。新鲜的西红柿当然可以多卖点钱，烂了的西红柿，买回去将