1994 大学招生收费：是对还是错？（4）

    高等学校的尴尬局面

    《中国教育改革和发展纲要》指出：“高等教育是非义务教育，学生上大学原则上均应缴费。”上大学要收费，这是国家经过40年小心求证才摸索出来的。

    1993年，全国投入教育经费631亿元，占财政总支出的12.7%，占国民生产总值的2.5%。而世界银行《1992年世界发展报告》公布的数字表明：教育经费占国民生产总值的比例，世界平均为3.6%，其中美国为7.5%，法国为6.8%。

    我国的高等教育事业历来主要由国家拨款。从1978年到1992年，国家财政收入增长了2.7倍，而高等教应款增长了6.3倍，由15亿元增加到90多亿元。尽管如此，由于大学在校生总数增加了100多万人，除了期刊、图书、教学实验物品等价格一再上涨的因素外，还有大学要包在校职工的医疗、住房及养老费用的现实。大学在办社会，使国家的教育经费的近1/3要解决后勤方面必要的支出。国家财力包不起高等教育，高教经费长期投入不足，使高等教育办学条件不仅得不到改善，而且每况愈下。

    中国林业大学财务处处长告诉笔者，林业大学累积赤字高达330万元，还不包括公费医疗方面欠缺的103万元。目前，学校不得不挪用科研经费来填补。由于农林院校经费严重短缺，致使一些实验、实习无法进行，影响了正常教学工作。农业院校畜牧、兽医专业的解剖实验，由牛逐渐改成猪，由猪改为羊，由羊改为兔，现已由兔改为小白鼠。

    堂堂的北京大学无线电系主任王楚教授竟然在北大没有地方做实验，只能求助于外校。该校地质系教学困难主要在于经费紧张。一个本科生到野外每周只有经费50元，同时，大家还要负担教师的经费。如果一个教师带3