发动新的攻势。在此情况下，马歇尔向蒋介石表示：如果再不停战，他将立即离华返美。

    1946年8月10日，马歇尔和司徒雷登发表联合声明，承认美国调停失败。这时国际上美苏对抗的冷战格局业已形成。就在美国承认调停失败的同一天，司徒雷登向美国政府建议：一、鉴于以往世界各地联合政府之情形，“美国将力求阻止组织包括**之联合政府，且以为继续并加强援助国民党政府或为太迟，但系达到此项目的之最佳方法”。二、如情势演变结果，须对**做相当让步时，“美国力量应用于设法停止战斗，唯须中国分成若干既不关联之联邦为基础，此项联邦之地域分割，尽可能使无**参加之各邦政府，在中国留有最大部分之土地”。三、“如中国恢复区域制度，则美国将供给经济援助与各区域政府，以增强其地位，俾使中国人民**之特性，得以显现，因而等于减弱彼等对**之同情。”

    这个建议显然也是**的，但却是主张以政治手段而非军事手段**。同一天，美国总统杜鲁门致电蒋介石：“如果中国的内战不在短期内停止，美国就将重新考虑美国的对华政策。”

    蒋介石在公开场合信誓旦旦地表示愿意接受美国的停战调停，但实际上并没有采取停止内战的具体措施。蒋介石看来，他是国民党政府的领袖，他就代表中国，美国对中国友好就要支持他。蒋介石指责美国不尊重他个人的做法是侮辱中国，“破坏了中美两国的传统友谊”。而在美国人看来，蒋介石并不等于国民党政府，更不等于中国，美国反对蒋介石并不等于反对国民党政府，批评国民党政府不是破坏中美两国的友谊，而是美国对中国友好的表现。由于蒋介石对美国人的要求阳奉阴违，杜鲁门于８月18日下令停止向中国出口二战的剩余武器，停发美商对中国出口武器的许可证。由于二战后国民党军的大部分装备都来自美国，美方停止出售武器使国民党军的武器补给发生了一定困难，这也是蒋介石军队战败的一个侧面原因。美国到1948年４月才再次恢复武器出口，但此时国民党军队已到了回天无术的全面失败边缘。