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第六站 赞比西亚省(Zambezia)(11)(2/2)

结束后,莫桑比克在国际社会的捐助下,排除了7.8万颗各种类型的地雷,清理了1.86亿平方米的雷区。但是,该国至今还有5.62亿平方米的雷区尚未勘察,近150万居民仍受到地雷的直接威胁。莫桑比克扫雷工作虽然取得一些成功,但仍有大量的地雷尚未排除,依然威胁着当地人民的生命财产,最大问题在于进展过于缓慢,若按照目前的雷区清理速度计算,要在全国扫清地雷,至少还需要50年的时间,因此,莫桑比克的扫雷行动依然任重而道远。

    内战时期,索法拉省是交战双方主要的战场,境内Muanza、戈龙戈萨、Cheringoma地区铺设的雷区最多。

    拜见大酋长

    得知我们的来访意图后,这位黑人自告奋勇,带领我们去见戈龙戈萨山区传统意义上的最高行政长官一大酋长。在许多非洲国家里,实际上存在着两套权力机构:一套是现代国家的管理机关,从中央到地方分别为总统、省长、县长、乡长等官员实施现代权力机构;另一套则是传统权力系统,主要在广阔的农村存在酋长领地的地区,保留酋长制度,这就是“非洲特色”。酋长制度最初是从原始的氏族制度演变而来,这一制度已有2000多年的历史。在漫长的历史长河中,非洲酋长们一直是“天然统治者”,非洲诸国获得独立后,鉴于这种制度已有上千年的历史,根深蒂固,出于安定局势和稳定政权的需要,对酋长制度基本上采取保留的政策,但实行既限制改造又合理使用的方针,一方面国家的权力系统发挥作用,以法律、法令的方式取消酋长支配土地的特权,改变酋长终身统治的身份,禁止征敛税赋等;另一方面,政府又适当给予酋长们某些权利和荣誉,调动他们的积极性,以便使国家的政策方针在酋长们的支持和帮助之下,在全国各地得到贯彻执行。