历史

福利支援家庭(1)(2/2)

婚姻计划问题上,其目的主要是为了降低该州的高非婚生育率以及离婚率。

    俄克拉荷马州制定的这项婚姻计划,并不是因为俄克拉荷马州的人不结婚,主要原因是同其他的州比起来,俄克拉荷马州的人离婚率较高。而这项婚姻计划注重的就是婚姻的技巧问题、减少早婚概率、提高夫妻之间如何更好沟通的能力以及发生冲突时怎样处理。同时还向接受现金援助的那些父母们提供了个别的培训计划。俄克拉荷马州希望能通过这个计划去帮助那些年轻的夫妇们更好地理解婚姻的意义,降低离婚率。

    这项婚姻计划的负责人玛丽·迈里克说:“俄克拉荷马州婚姻计划的目标,是通褂强婚姻进一步改善儿童的福祉,我们帮助那些年轻人能够做出明智的选择,并详细地了解婚姻的承诺以及掌握成功婚姻的技巧。目前我们面临复杂的任务,俄克拉荷马州的人高度珍视婚姻。我们要帮助他们在保持健康关系的基础上取得婚姻的成功。”

    婚姻计划开始实施之后,一些决策人表示了他们的怀疑态度。婚姻计划的服务项目包括:婚前教育、婚姻技巧培训、冲突处理学习班和社区婚姻计划。立法者向俄克拉荷马州的福利计划提出了质疑,内容就是关于向低收入单身母亲提供的婚姻教育的实用性问题。多数的母亲关心的问题是如何获得工作机会,并摆脱贫困的生活状态。许多官员对政府介入到个人的婚姻问题而感到不安,同时也对从TANF的剩余资金中拨出的1000万美元用到资助婚姻计划上而感到担心。俄克拉荷马州的参议院公众服务委员会主席、参议员贝尔纳斯特·卡因说:“我们不是反对婚姻,但是我们不知道这些计划有多大成效和它们是否会真正帮助儿童。低收入家庭中的母亲和孩子目前急需要救助。我们认为当前不该把给低收入母亲的钱转而资助那些已婚的夫妇。”

    而婚姻计划的支持者们也考虑了这些问题,他们还成立了一个由全国专家组成的顾问委员会,对俄克拉荷马州的公民进行有关婚姻态度的调查。专家们选择了一项他们觉得最有效的婚姻教育课程“防止婚姻破裂与加强关系”,只要是自愿参加课程的人和TANF的受援者都可以来上课。这个婚姻计划给不同背景不同种族的人都提供了选择的机会。

    顾及到这个计划可能会和政府以及宗教之间产生关联,俄克拉荷马州做了决定,不和宗教之间制定有关这项服务的合同。负责计划的领导们努力和俄克拉荷马州的反对家庭暴力与性侵犯联盟、“起步计划”的印第安人领袖、及其他持怀疑态度的一些团体建立联系。

    俄克拉荷马州启动这项计划4年之后,这项计划被全国公认为是加强婚姻方面做的最全面的一个州计划。其他的一些官员都在仔细研究这项计划,以便确定这个计划是否真的能增加婚姻,减少离婚和改善儿童福利。在俄克拉荷马州这个计划得到了当地人民的一致支持,通过调查,有85%的人认为,这个计划在以促进婚姻和减少离婚为基础的前提下,作为一个全州性的计划,可以说是个非常好的计划。不过由于计划刚刚实施,也就表示很多的服务同样也是刚刚到位。虽然其他的州和社区很想借鉴这个计划,可是一些研究人员仍然在寻找证明这个计划确实有效的证据。

    除了亚利桑那州和俄克拉荷马州,还有一些州也是以TANF的资金制定了婚姻计划,这些州是密歇根州、犹他州和西弗吉尼亚州。一些州还为了帮助夫妻关系能取得成功,为他们提供了婚姻教育。

    美国总统布什在上任之后,重新强调了婚姻在福利改革中的地位问题,谁知道结果却引发了更多州层面的讨论。布什总统的TANF再授权方案,为各个州开展促进健康婚姻和为州及社区努力提供资金的政策带来了巨大的鼓舞。