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应邀而至的访华特使 ——居里(2/2)

会党员无甚差别。彼等对于农民、妇女以及日本之态度,足值吾人之赞许。故中国共党与国民政府相类者多,相异者少,深盼其能排除异见,为抗日战争之共同目标而加紧团结”。

    罗斯福总统通过居里之口清楚地表明,美国政府不赞成国民党政府发动“皖南事变”的**行为,并希望国共两党能团结一致共同抗日。之所以没有采用书面声明的形式,也许就是因为事件发生后,美国通过各种渠道包括其驻华大使那里,已经基本清楚了蒋介石并没有打算发动大规模内战的态度。而在与居里的会谈中,蒋介石也再次向美方保证,“中国绝无发生内战或内部分裂之危险”。

    除此而外,这次谈话还涉及到军政、外交、交通、经济、财政等问题,涉及到战时和战后中美关系的各个方面。作为对美国的回报,蒋介石保证,在战时,他决不对日妥协,定与美国保持步调一致,他说:“远东和平,除交战国双方愿出席以美国为主席之和平会议外,绝无实现之可能”,“可以肩负此收拾大战残局之大任者,实惟罗斯福总统一人而已”,“中美两国战时之合作实为两国战后更密切合作之初步”,战后美国剩余的机器可运来中国,资本可投资于中国,既可解决美国过剩问题,又可帮助中国之开发。蒋介石的这些承诺无异于告诉美国,在战时和战后,在政治、经济和军事方面,他都将遵奉美国的领导。

    通过向宋子文发出指示和他本人在重庆与美方的交涉和表明立场,蒋介石打消了美方对中国爆发内战的疑虑,实际上随着日本在太平洋地区的大举扩张和远东局势的日趋严峻,美国援华的步伐一直没有停止,罗斯福总统派遣居里访华,其主要任务之一便是考察中国的政治经济状况,为即将实施的“租借法案”,研究中国的需要。1941年3月,美国国会经过3个月的讨论,通过了罗斯福总统提出的《租借法案》。

    《租借法案》是美国国会第1776号法案,即《进一步促进美国国防和其他目的法案》。二战期间,英国大量向美国购买武器装备,致使美元黄金储备锐减、现金支付手段缺乏。1941年1月10日,罗斯福将美国财政部官员考克斯主持起草的《进一步促进美国国防和其他目的法案》(草案)提交国会审议,提请国会“授权并拨给充分的款项,去制造更多的军火和多种军用物资,以供移交现在同侵略国家进行实际战斗的国家”。该法案先后获得参众两院的批准,并于1941年3月11日起生效。该法案规定总统可以通过出售、转让、交换或租借方式,向总统认为其防务对美国国防至关重要的任何国家,提供国防物资。战争期间,美国据此向外国提供了价值高达500亿美元的租借物资,其中60%供给英国、32%供给前苏联,其余的份额提供给了自由法国、中国等反法西斯国家。共有38个国家因租借法案所提供的援助而受惠。《租借法案》的通过,使美国处于非交战状态,是美国积极干预反法西斯战争的重要里程碑。

    居里回国后不久,即被委派具体负责处理租借物资援华事宜,从此大量美国援华物资开始以租借的名义源源输往中国。

    太平洋战争爆发后,美国成为中国抗战的主要盟国,国民政府与美国政府之间的关系也就更加密切了。