第十三章 议案（2）

    3.落款

    落款有上款和下款两种。上款只需要署收文机关，放在议案正文前面顶格写。下款需要署发文机关和行政首长签名，另起一行书写提请审议的日期，放在议案正文最后右下角。

    第四节语体的特点

    议案是要提交人民代表大会或者人民代表大会常务委员会集体审议的规范性文件，其语体具有政治性、庄重性、严肃性、真实性和规范性的特点。

    议案中提交审议的事项小则关系到某个省人民的生活，大则关系到整个国家人民的生活。因此文中语言必须体现出很强的政治性，以引起行文对象对议案内容的高度重视；同时在语体上必须严肃庄重，不能出现口语化的语言和“新新语言”等使行文对象难以理解的语言。

    真实性和规范性是议案的语言灵魂所在。议案的内容必须真实、规范，才能使议案符合实际情况，真实地表达出人民的意愿和要求，使行文对象可以了解真实的社会情况，以便做出结论。

    议案的语体必须得体。议案中涉及某个专业领域的知识时，可以使用专业语言以表示撰写议案者的专业水平，保证议案的准确性。这样可以使行文对象提高对待议案的严肃性。

    第五节遣词造句技巧

    议案在遣词造句方面，要突出规范性和严肃性，还要恰当地使用政治性词语表示其重要性。

    首先，在语言的选用上，多使用说明性的语言。因为议案的内容都是关系到社会上新出现的情况，或者是旧的规章政策中不再适合当下发展局面的地方，所以要使用说明性的语言来准确反映实际情况。比如“城镇居民家庭人均生活费收入由15443元提高至43772元，扣除价格因素，年均实际增长72%……”，就使用了数字说明的方式，非常准确地反映了实际状况。此外还可以使用对比说明、列表说明等诸多说明方法。