这本描述一批中国学生在哈佛肯尼迪公共学院（KSG）的学习、生活的书出版得很及时，能受邀为此书作序是我极大的荣幸。在中国，哈佛肯尼迪学院（KSG）也许没有哈佛商学院（HBS）那么有名，但是它是哈佛重要的职业学院之一。肯尼迪学院（KSG）的使命是“透过训练服务社会的领导人和提供解决重要公共议题的解决方案，来提升公共利益”。为此，我们致力于培养未来在政府机构、非赢利机构甚至私营机构工作的领导人。我们的课程涉及的是社会经济与政府治理之间的互动关系，并提供适当的分析工具，从而使决策者能够在更为充分的信息和研究的基础上形成决策。

    我们在师生两方面的资源也越来越具有国际学院的特点。实际上在学生方面，由于我们有40%的学生来自于美国之外，因此我们是哈佛最国际化的学院。这帮助我们对不同文化和公共管理、公共政策的不同思路形成更深的理解和多角化的认识视角。我们的中国学生群体正在不断扩大，他们给课堂和讨论带来了强有力的认识问题的方式，也给学院的发展带来非常大的增益。他们丰富了我们的在职MPA项目、常规学位项目和短期高层管理人员项目的课堂内容。他们充当了积极和勤奋的参与角色。随着中国国际化程度的提高，将来会有更多的中国学生到来，以帮助我们和来自其他国家的学生解释当前中国改革取得的巨大进步与存在的有待应付的挑战。

    各个国家所面对的问题和对于困境的回应方式可能各有特点，但是世界上所有的政府都无疑面对着需要应付的类似的挑战。这就使得我们可以在KSG进行令人兴奋的意见交换活动，并听到不同的学生对于他们的可敬的政府部门和组织所探索的各类解决方案的描述。当然，对于我们目前面对的很多问题，我们依然还没有完全清晰的答案。

    在20世纪80和90年代的大部分时候，强调政府工作失败是远比市场因素重要的导致发展政策效果不佳的原因，是一种非常时髦的想法。人们不断强调国家过度干预的负面经济后果，同时出现了减弱政府功能的主导趋向，在某些国家已经形成了加深对政府不信任的后果。这导致了经济自由化和国有产业私有化，并伴随有意识的弱化国家功能的浪潮。结果，问题的讨论转而集中到如何改革国家剩余的核心功能