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第13节 报业经营管理的基本问题(1/2)

    崔恩卿的报业之路既有当时时代的背景,又有强烈的个人色彩,他提出的许多报业经营观点,对后来的报业改革者都有着很深的影响。这些经营观点散见于他的许多文章和演讲中,比较成系统的是他1997年出版的《报业经营论》一书,在那本书中,他对担任北京青年报社社长一段经历的经营管理理念做了初步总结。

    笔者在崔恩卿自己总结的基础上,把他2000年至今操作《北京娱乐信报》的一些理念加进来,再结合其他学者、专家的报业经济观点,对他的报业经营观作一个综合分析。

    在讨论崔恩卿的报业经营观与报业管理观之前,有必要对报业经营、管理这些基本概念做一个简单探讨。

    经营和管理这两个概念经常被人并举,很多人并没有分清这两个概念的使用范围。这两个概念有联系,但区别也是明显的。

    经营对应的英文单词是operation,管理对应的英文词是management。

    经营一词在我国古书上出现较早,春秋时期的著作《诗经》“大雅·灵台”篇中有:经始灵台,经之营之。引申为筹划营谋。

    在现代管理科学中,管理是指对人、物、事等组成的某一个系统的运动、发展和变化进行有目的的、有意识的控制行为。

    广义的管理,指的是通过科学的手段对整个社会活动实施有序的组织,既涉及生产力、生产关系又涉及上层建筑,对应的英文词是administration或regulation;狭义的管理,指的是在完成一个经济组织的目的和目标的过程中,所实施的一系列规划、组织、协调、指挥、控制等行政措施,对应的英文词是management或run。

    所谓经营,即有见识地运用各种手段达到既定的目的,指的是一个经济组织为达到其既定目的对组织内部的人、财、物事实有效的管理。古典管理学派的法约尔在1916年出版的《工业管理和一般管理》中把管理从企业的经营活动中提炼出来,他认为经营包括了六种性质不同的活动:一、技术活动,如生产、制造、加工等;二、安全活动,如对设备、人员的安全保护措施;三、财务活动,如资金的筹措和使用;四、营业活动,如购买、销售、交换等;五、会计活动,如成本核算、簿记、统计等;六、管理活动,包括计划、组织、控制、监督等。在同一个经济组织中,经营的概念涵盖、包容了管理的内容。

    因此,经营并不能笼统地与管理混为一谈。与广义的管理相对而言,经营是低一层次的概念,管理是宏观的,而经营是微观的;但是,与狭义的管理相对而言,经营又是高一层次的概念,经营是宏观的,而管理是微观的。

    报业经营和管理严格来说和其他的企业并无本质不同,只是由于报业特殊的政治属性和独特业态而产生了一些差异。报业的经营和管理也是两个概念,有些报业领导者善于经营,却不善于管理;有些人则善于管理,却不善于经营。报业经营和报业管理依然是两个不同的范畴。

    就崔恩卿本人而言,他曾自述:“我在《北京青年报》担任十几年的社长,说好听一点管大局,但实际上是以经营发展为主,对版面等具体的工作,我不具体涉及。到了《北京娱乐信报》仍有这样的角色。”看来,他的角色更多地放在经营发展上。

    如果追溯报业经营历史的话,其实国内早有雏型。在《报纸经营管理学教程》一书中甚至提到,宋朝时就有了“报纸经营”的概念。在北平图书馆出版的《宋会要辑稿》第165册中有这样的记述