的失败。抗战时期经济已遭很大破坏，而1947年宋子文又擅自动用中央银行币制改革基金，从而导致经济全面崩溃。

    五是教育上的失败。蒋介石一直很关注教育问题，他指责这些方面的失误：教育中的电影广播、书刊，"不是国际主义的文学，便是赤色组织的宣传"；大专院校充斥着**，自由主义思想，不学习三民主义为民生哲学；个人自由主义者要求学术自由，要国民党退出学校，结果让**把学校变成其城市活动的大本营；"民主与科学"的口号，成为仇视民族文化的口号，使帝俄以此作为"消灭我民族精神的手法"。

    六是军事上的失败。此检讨与反省是老生常谈，一切不着边际，完全归咎于"三人小组"的调处。

    七是从战争本质上作综合的检讨。**打的是"总体战"，即从社会的、文化的、政治的和军事的一切可能作战；国民党军队动员作战的失败，没有搞总体战对抗**；"唯物主义的流毒"。蒋介石认为唯物主义是功利主义，是斯拉夫主义的伪装，它攻入我们中国文化的根源。

    八是国民党本身的失败。蒋介石认为最主要的失败原因，是三民主义信仰的动摇。**"曲解"三民主义，提出"革命三民主义"、"新三民主义"等，以致有些国民党人也相信；"毁伤革命领导者"，苏联和**集中"诬蔑于中正之一身"；逼他下野，蒋介石认为大家逼他下野，是国民党党德的丧失。

    实实在在地说，蒋介石每次的检讨和反省，虽然不断更换说法，有时的确言语深刻，批评也极为严厉，但那也只是在某些无关痛痒的失误方面。而对于他自己的独断专横，在全国搞独裁，一切私有，政治**等等，特别是他个人既当政治家，又当军事家，还当文化领袖，这种个人领导作风的不民主和不科学，蒋介石一点反省也没有，倒是把下属和国民党骂了一通，却不明白，这一切实际上是他一手造成的。

    蒋介石一直接照封建帝王的模式在统治中国，所以必然失败，在失败之后，他虽然不愿批评自己，但多少进行一定的检讨和反省，这一点还应当给以肯定。但最无意义的是这种检讨太表面化，所以对国民党的发展来说，并没有太大的价值和意义。

    2．"改造"声势

    失去大陆，蒋介石认为"是党的失败，而党的失败主因，是一般党员对三民主义之信仰的动摇，其应特别警惕者：（一）曲解三民主义；（二）毁弃革命领袖。因此，蒋介石下定决心要改造国民党，把台湾建成"**复国的基地"。

    早在内战时期，蒋介石就觉得"应当彻底改造我们的党，改组我们的革命组织"。只不过那时国民党内外交困：外部方面既有中国**军事、政治、经济、文化等方面的种种针锋相对，也有外国势力带给他和他的"党国"的种种压力；内部有国民党各派系的明争暗斗，其独裁统治引起普遍不满，倒蒋之势汹涌而起。以后国民党在大陆的统治节节退缩，兵败如山倒。国民党当然没有时间来整顿自己，蒋介石也无此心力。直到1950年朝鲜战争爆发，美国出兵台湾海峡，蒋介石才获得喘息机会。加之，自己已复职"总统"后，也有了名分，为重新控制在台湾地区的国民党及其领导权，蒋介石遂决定全面改造国民党。

    而实际上，中国国民党的这次改造，发轫于1949年7月18日，蒋介石于广州举行的中国国民党中央常务委员会。他在这次会议上提出了改造决定，并获通过。

    1949年9月20日，蒋介石发表《为本党改造告全党同志书》，号召全党研讨改造方案，提出彻底肃清失败主义毒素，痛除派系倾轧，铲除官僚主义作风问题，从而明确了此次改造的宗旨。

    蒋介石此时制造"改造"声势实际是一箭双雕，一方面可以利用改造机会，纯化国民党为其服务；另一方面他也可以利用此机会彻底挤垮党内不同派系，特别是将桂系彻底击败。

    1950年7月2日，在国民党中常会上，蒋介石发表《关于实施本党改造之说明》。该会通过了"党务改造案"，决定：中央委员会暂停行使职权，成立中央改造委员会；开除认为不合格的党员，成立中央评议委员会；提出在"**救国"中吸收新党员，在政治改革中提拔干部。

    同年8月5日，国民党组成由陈诚、张其昀、张道藩、谷正纲、蒋经国等十六人组成的"中央改造委员会"。知名地理学家张其昀被任命为秘书长，该委员会取代了"中央执行委员会"的职权，成为"太上内阁"，正式开始对国民党的改造。在国民党中央改造委员会第二次会议上，通过《中央改造委员会大纲》。会后提出中国国民党改造纲要，称为《本党改造纲要》。共十一大项：

    （一）总则。中国国民党为民主政党并扩大其社会基础；对于其他**抗俄的民主政党尊重并与他们合作，共同"为拯救国家维护民主政治而奋斗"。

    （二）国民党的构成。以广大民众为社会基础，以爱国的革命分子为构成。

    （三）国民党的组织原则："民主集权制"；个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级。

    （四）国民党的组织整顿共十条。主要是"淘汰腐恶分子，加强革命阵容，实行彻底整肃"。其肃整对象为："叛国通敌"者、"跨党变节"者、"毁纪反党"者、"贪污演职"者、"信仰动摇"者、"不正当经营以取暴利为目的"者。

    （五）国民党的干部原则四条：大公无私、忠诚守纪和有领导才能以及接近青年、劳动民众"并能为其利益而奋斗"。

    （六）国民党的作用。彻底改革过去错误作风，为实现主义而奋斗，深入民众；讲求效能；精诚团结。

    （七）国民党的领导。1．以原则为领导：以思想沟通全党；以政策决定人事；以工作考核党员；以是非解决纠纷。2．一元领导：组织决定一切；"领袖采行组织决定，干部贯彻领袖的意志"；"以组织决策，以政策领导政治"。3．民主领导：上下意见沟通；"以讨论统一意见，以说服打通思想"；"以宣传号召同情"；"以实践取得信任"。

    （八）党员权利与义务。权利是：有选举和被选举之权；"有受提名扶植之权，有爱党救国抚恤之权"。义务是：研究理论；宣扬主义；遵守党章；缴纳党费；出席会议等义务。

    （九）纪律五条。不准违反肃整条款；保密规定；不准组织小组织和违背党的政策与命令和不缴党费；不准不出席小组会议。对违纪的制裁有四种：警告、停止党权、开除党籍、解散党的组织。

    （十）凡处地下之组织，条款另定。

    （十一）党政关系。实行政党政治，依主义定政策，以政策决定人事，以组织管理党员；党的政策应透过民意机关及在政府服务之党员，依法定程序构成法令及政令。

    1950年8月16日，台湾"行政院"通过《台湾省各县市行政区域调整方案》。第二天，国民党中央改造委员会通过《中央改造委员会各处组会组织章程》，依据新的行政区划重建党的地方组织。

    这段时期，国民党改造党的项目，主要有四个方面：

    一是党员归队和整肃。1950年10月6日，蒋介石发出通报，党员重新登记，规定登记时间为20日，过期不等，以示其忠心，个别情形可以补办手续；整肃较为严格认真，既对党员整肃，也对干部整肃，同时处理党内外财物，等等。

    二是关于党政关系改造。蒋介石改造国民党，很注重党政关系改革，1951年2月28日，"中央改造委员会"通过党政关系大纲及其说明，指出在民意机关和政府机关均加强党的控制，设立党部或政治小组，以党组织管理和决策。但在司法、考核机关中不设党组织，使其独立行事。

    在省市县机构中设政治综合小组，使党政民三方面领导人可以齐集一堂，沟通意见；遇有争执难以解决时，即由中央裁决。

    三是加强民运工作。蒋介石认为自己失败的重要原因之一在于其党群关系的对立。到台湾后，他吸收了中国**的党建经验，改造国民党时，所以特别注重改善党群关系，加强民运工作。具体表现为：为扩大农民的利益办事；为工人利益办事；关心青年生活；提高妇女地位等。

    四是进行广泛社会调查，沟通全党思想，走群众路线，广征意见，以便于改造。

    蒋介石对党务的改造，主要有五个方面：

    一是对地方党务的改造。蒋介石认为党的改造成败在基层，基层就是地方党的组织。1950年9月，"中央改造委员会"通过《中国国民党省级所属党部改造之措施及组织规程》和《改造期间区党分部小组划编及改组原则》。10月又通过《中国国民党省级改造委员会组织规程》和《中国国民党县（市）改造委员会组织规程》，作为地方党改造的根据。同时规定地方党务改造期限：区党分部五个月完成；县市党部七个月；省级党部九个月。

    二是职业党部和知识青年党部之改造。职业党部又分职业工人和产业工人两大类，其改造除归队、整肃、吸收的党员外，重在经济改造运动和社会改造运动。

    三是海外党务改造。首先是恢复海外党部其次是通过改造强化组织力量；"培训**斗争精神"；实施党员训练；改进党部与使馆联络工作。再次是作好宣传工作，积极开展侨运。

    四是掀起"**抗俄总动员运动"。此项运动1952年2月1日发起，蒋介石为达到动员目的，发起对台湾经济、社会、文化、政治四大改造运动。

    五是革命实践运动。1952年3月，"中央改造委员会"又公布《革命实践运动纲要》，主要内容为：加强五院之间密切合作，充分发挥"五权宪法"精神；今后努力目标为建立"三民主义的国家"；一切从头重做，"能建设台湾就能反攻大陆"。

    蒋介石在台湾进行的以上改造运动，自1950年起，到1952年10月10日国民党"七大"开幕之日止，经两年三个月而完成。蒋介石基本上取得了两项成绩：

    一是重新整顿了国民党组织。蒋介石通过对国民党的改造，肃清了非蒋派势力。对党员训练加强，改造了党部，从而使蒋介石对国民党的控制加强。

    二是削弱了国民党内非蒋派别的政治力量。蒋介石总结以往经验，借"改造"之机，把一大批异己力量压了下去。对统军的，解除其兵柄；对从政的，剥夺其实权。

    在"改造"运动中，损失最大的当数长期把持国民党组织大权的陈立夫、陈果夫及其牵头的CC系。同时，蒋介石还通过设立国民党中央评议委员会，把那些过去有势力的党内元老供起来，实际上是架空他们。

    当然，通过改造，蒋介石也安置了一批忠于自己的人，其典型表现一是让他的儿子蒋经国进入国民党中央决策机构，二是让他的得意门生陈诚扶摇直上，三是让名不见经传的严家淦崭露头角。

    轰轰烈烈两年多的国民党"改造"声势渐渐平静下去，国民党内部权力结构进行重新组合，蒋介石在台湾稳住了阵脚，在台湾的国民党小朝廷再也没有一支政治力量可以和蒋介石"对话"了，他自然也不再会担心被迫辞职下野，可以得心应手地在台湾大搞其独裁专政了，这一回由于地方小，人员少，再加上他已积累了丰富经验，通过改造，加强国民党为其服务的能力。而且，蒋介石将儿子蒋经国扶持起来，准备着接他这封建小王朝的班。这是蒋介石改造国民党的两个最大收获。

    □ 作者：何虎生