一是受八路军领导，编为冀豫抗日游
击支队，下设3个团，每团2个营；二是活动范围暂为原地区不变。赵辉楼对这两条都很
满意。晚上一觉醒来，总觉得还少点什么，天一亮就来到徐向前指挥部，要求在部队番
号之首加“八路军”三个字。徐向前说：“好！就叫‘八路军冀豫抗日游击支队’吧”。
并明确赵辉楼任司令员、赵月舫任政治委员。两个月后，与汪乃贵队合并，组成东
进八支队，成为八路军的一支劲旅，在抗日和反顽斗争中作出了积极贡献。赵辉楼也光
荣地加入了中国**，1938年初夏，笔者在武汉洛加山宾馆见到了年逾八旬的老将军
汪乃责，他回忆这段历史时，十分动情地说：徐帅当年改编杂色武装，提出平原地创造
‘人山’的战略，在中国历史上留下了光辉的业绩！
汪乃贵和几位老将军都谈到，当年徐向前一面改编改造像段海洲、赵辉楼这样的队
伍，一面打击杂色武装中的顽固派。枣强县有个杨玉昆，自称是忠义救**，暗地里与
日寇勾结，**反人民，在他盘踞的县城里，不准八路军去筹粮、筹款，随意扣留八路
军人员。徐向前掌握他的大量罪恶事实后，同刘志坚一起带领七六九团出击，把这个人
抓起来送往太行山并收编了城里的部队。这一改一打，震动冀南。仅两个多月，在方圆
二十多个县的大小几十股杂色武装，先后加入了八路军的行列，部队扩展到1．85万人，
拥有1．15万条枪，分编为18个团及支队。
抗击日寇的进攻和“扫荡”，反对国民党顽固派的“摩擦”，抗日游击战如火如荼，
局面蓬勃发展。徐向前在冀南平原搞了一块天下，聂荣臻在晋察冀和冀中平原搞了一块
天下，这是蒋介石在华北地区难以吞下的两颗苦果。从1937年冬到1938年秋，八路军在
华北进行的大小战斗1400多次，从战略上，紧紧拖住了30多万日军。八路军也在战斗中
发展壮大，由3万多人猛增到25万多人，控制了晋西北、开东南、晋察冀、冀南、冀西、
冀东的大片地区。蒋介石私下对他的幕僚们说：“**是‘明修栈道、暗渡陈仓’，
我们不可小视。”他非常赞赏阎锡山“抗日要准备联日，联共要准备剿共”的反动立场。
曾密令阎锡山在山西制造摩擦，破坏抗日政权，“赶走”八路军；接着又派鹿钟麟出任
“河北省政府主席”，带上一批铁杆**分子，来根据地夺**建立起来的各级政权，
“收复失地”。
面对这场严峻的斗争，徐向前早有精神准备。他多次向战友们说：“摩擦与反摩擦
的斗争，直接关系到根据地的政权建设，关系到平原“人山”的建设，必须同蒋介石针
锋相对，绝不退让。
座钟麟刚到河北时，**中央从国共两党合作抗战的大局出发，对徐向前等领导作
了如下指示：“与鹿谈判原则为要求鹿对一切维持现状，承认既成事实，不妨害华北抗
战，军事行政照既定方针进展。谈判时我们的要求不妨稍高，如须让步时，待鹿提出方
案后再说。”根据中央的指示精神，徐向前、杨秀峰、宋任穷、陈再道、刘志坚等在南
宫召开了冀鲁两省各方人士和群众参加的盛大欢迎会。大会一结束，就开小会进行谈判。
徐向前当众提出：为了搞好合作抗战，请鹿主席承认冀南行政主任公署为唯一政权机构；
已经当选的行署、专署领导人及各县县长，可由省府主席的名义，正式委任。冀南行政
主任公署是8月14日正式成立的，由1930年加入**的大学教授杨秀林（即杨秀峰）为
主任，宋任穷为副主任，下设6个专署，管辖51个县政权机构。冀南行政主任公署的成立，
标志着冀南抗日根据地的正式形成。鹿钟麟是带着蒋介石的“使命”来的，身前身后不
少国民党特务，他避开实质性问题，冠冕堂皇地客气一番：“鄙人一无枪炮，二无军队，
今后抗战要多靠八路军，‘正式委任’嘛，好商量，好商量！”
鹿钟麟虽属杂牌军老手，但**与蒋介石是一致的。他一到河北南宫，明里与八路
军友好，暗地四处网罗**的鱼兵虾将。他委任孙良诚为游击总指挥，张荫梧为河北民
军总指挥，用金钱收买和反革命游说相结合的办法，将民军赵云祥及杂色武装胡和道的
人马拉入他的麾下，还同山东的**专家沈鸿烈达成“冀鲁联防”协定，真乃是“鱼找
鱼、虾找虾，王八专找鳖亲家”。
9月下旬的一天，胡和道勾结枣强县的反动会道门组织，用国民党发给他们的长枪短
枪，向八路军驻姚屯的一个连发起了突然袭击，杀害了10多名战士，包围县城，用洋铁
皮做成的喊话筒狂喊乱叫：“我们要求撤换县长！”“八路军滚回太行山去！”
徐向前明白，鹿钟麟是后台，就出面强烈抗议。最终迫使他宣布解散胡和道收编的
会道门组织，交还被他们抓走的政府人员和八路军战士。一波刚息，一波又起。赵云祥
为了配合胡和道的**活动，又将新河县抗日群众团体战委会解散。鹿钟麟更是鸡蛋里
面挑骨头，找民主政权的茬儿闹事。一次，南宫县长赵鼎新在给他写工作报告时，由于
将“鹿主席”三个大字没放在“台头”处，他竟以“对省主席不尊敬”为由，提出撤换
这位县长。紧接着单独任命了一批专员、县长和区长，使抗日根据地内出现了双专员、
双县长、双区长并存的混乱局面。徐向前针锋相对，采取“你搞你的，我搞我的”，广
泛动员群众，支持**、八路军的各专区专员、县长和区长的工作，支持他们照常行
使自己的职权。鹿钟麟不是徐向前的对手，最后声名狼藉，逃出了冀南。
“人山”众志成城，平原游击战争迅猛发展。为了反击日寇的“大扫荡”，1938年
10月中旬，徐向前在南宫县城兴华烟草公司的大院内召开营以上干部会议。他首先分析
了当时的形势，认为敌人在占领武汉后，必然打通平汉线、巩固平汉线两则，抽兵“扫
荡”我敌后根据地。他向与会干部阐述了冀南平原作战的有利条件和不利因素：群众已
经发动和组织起来了，与八路军形成了鱼水关系；地势辽阔、平坦，乡村稠密，便于我
化整为零与敌周旋；敌人失道寡助，兵力有限，供给不足，“扫荡”的正面不可能太宽，
时间也不会太长；我士气旺盛，具有运动战和夜战之优长，能够灵活地打击敌人。他要
求干部在看到有利条件的同时，要看到平原地区交通发达，利于敌人的机械化运动，战
场变化快；根据地形成时间不长，部队和群众都还缺乏平原游击战的经验；国民党故意
制造摩擦，汉奸暗中打黑枪，我们既要对付日军，又要对付国民党顽固派。徐向前提出
了反“扫荡”的四项措施：
（一）尽快筹集大批粮食、衣物、款项，做好物资准备。
（二）向冀中学习，采取多挖路沟、设路障及破坏道路、空舍清野的方法，迟滞敌
人。（三）分散作战，灵活制敌。不要死守县城和村落，而是依托广大乡村，分散游击，
与敌周旋，会躲会藏会打；不打则已，打则必胜，昼伏夜袭，打了就走。（四）坚决镇
压汉奸，警惕国民党制造摩擦，防止新编杂色武装倒戈等。会后，由行政主任公署下达
紧急动员令，根据地军民开始了紧张的反“扫荡”的准备工作。
1938年11月中旬，侵华日军已将主要进攻目标转向**领导的敌后游击战争，由
大规模的战略进攻转为战略保守，开始实施“先控制平原，后进攻山地”的作战方针，
对冀南平原开始了第一次“扫荡”。日军集中组建不久的独立第三混成旅、一一四旅团
各一部及伪军一部共约3700多人，分四路由石家庄、德州、邯郸、邢台出动，对冀南根
据地中心南宫县城实施合围。徐向前首先指挥部队掩护专署，县区机关干部转移，主力
化整为零，转入乡村与敌开展平原游击战。徐向前和他的指挥部转战在南宫、威县、清
河交界地区，日军情报机关发现后天天叫嚷“消灭八路军，活捉徐向前”！可就是捕不
到踪影。“人山”保护着徐向前和他的部队，“人山”阻挡着侵略军的行动。历时16天
的反“扫荡”斗争，军民配合作战28次，共歼敌600余人。最后敌人狼狈地退回各自老巢。
敌人“扫荡”占去的大部分县城，又回到了八路军与人民政权的手中。
日军经过一段喘息之后，1939年1月7日又对冀南开始了更大规模的“扫荡”。日军
集中第十师团主力及第一一○、十四、二十七、一一四师团各一部共3万余人，分11路从
平汉、津浦东西两线出动，矛头直指冀南抗日根据地。狡猾的日军针对八路军、游击队
在平原作战的特点，采取了稳扎稳打，步步为营的战法，向冀南中心区合围，企图将八
路军消灭于冀县、南宫、威县地带，控制平原地区。形势十分严峻。此时刘伯承、邓小
平正在南宫。他们共同研究，针对日伪夹击的严重形势和平原地便于敌人快速行动的特
点，提出了“先溃后收拾”的作战方针，即主动让出一些主要县城和据点，把敌人放进
来，拖着敌人在大平原上转圈子，经过一段时间后，将敌人拖得差不多了，再转入反攻，
一步一步地收拾局面。具体部署是：将第三八五旅、第三八六旅、青年抗日游击纵队、
东进纵队、先遣纵队等五个主要战斗集团，分散到各游击区，同地方武装结合在一起，
灵活机动地开展游击战，寻机歼敌。
反“扫荡”战斗打响了。在刘伯承、徐向前、邓小平共同指挥下，八路军先以一部
兵力阻击和伏击进犯之敌，迟滞敌推进速度，拉开与敌决战的架式。与此同时，另一部
兵力对宁晋、广平、肥乡、高唐之敌进行突然袭击，狠狠打击了敌人的进攻势头。从隆
平进攻邢家湾的日军，在八路军、游击队的伏击中惊魂丧胆，伤亡过百，三天只前进二
十公里；平乡日军东犯广宗、威县，遭到八路军、游击队的阻击、伏击数次，半个月未
能接近县城。曲因日军步骑兵100余人进占安寨，被全部歼灭；进占大杨庄的日军还没来
得及庆祝“胜利”，就有200多人亡命黄泉。当敌人主力占领南宫、冀县、枣强等县城后，
八路军立即转移到敌人侧后，津浦、平汉铁路被八路军破坏，炸火车、断桥梁，交通被
迫中断；德州至临清的水上交通也成了八路军的打击目标，日军汽船被击沉，30名敌人
丧身鱼腹；陈赓、王新亭第三八六旅在威县香城固一带设伏，“引蛇出洞”，2月1日，
敌人进入了“口袋”，经八小时的激战，歼灭200多敌人，缴获汽车9辆，战炮4门。日军
吃了大亏后，更加疯狂，第二天上午，出动飞机2架，掩护70余辆汽车，载敌2000余人，
对八路军进行大举反扑。陈赓、王新亭已率部安全转移了。
敌人在南宫、巨鹿、威县、广宗等地进行“穿梭式”的“扫荡”，反复拉过来再拉
过去。面对这一情况，八路军主力继续留在这里目标大，不利于“保存自己、歼灭敌人”，
便主动转入豫北，经南乐、清丰、濮阳，直至滑县、湛县一带。而在冀南中心地区留下
许多游击小组，打一枪换个地方，与敌人巧战周旋。3月间，太行山区战况吃紧，刘伯承、
邓小平率主力一部昼夜兼程，火速回去。冀南反“扫荡”的重担全部落到徐向前的肩上，
他看准时机，带一部兵力重新杀回南宫、威县、清河地区，继续坚持战斗。
春去夏来。冀南大地麦穗香，迎来了反“扫荡”的重大胜利，经400多次的大小战斗，
共歼灭日伪军5000余人。徐向前望着那翻滚的麦浪，更深深感到：平原的“人山”是真
正的铜墙铁壁！
老元帅在《历史的回顾》中总结这段战斗历程时，这样写道：
冀南的平原游击战争，有哪些特点呢？
首先，它不是在偏远地区，而是在临近敌人重要交通命脉的平原地区，坚持下来的。
冀南根据地，北靠德石路，东西两侧紧邻津浦路、平汉路，沿线的重要城镇，均有敌重
兵把守。敌人进攻根据地交通方便，合围迅速，增兵容易，几天之内，便可直捣我腹心
地带。在这种地区与敌作战，无疑比偏远的山区或平原困难得多。可是，五个月的反
“扫荡”经验证明，我们不仅坚持了游击战争，而且逼得日军走投无路，不得不返回老
巢去。
这是因为，敌人虽有机动方便的条件，但兵力有限，不敷分配，占了县城，控制不
了乡村；顾了前面，顾不了后面。我军依托广大乡村，分散游击，与敌周旋，零敲碎打，
避实击虚，便能变被动为主动，弄得敌人疲于奔命，捉襟见肘。久而久之，敌人经不起
兵员、物力的消耗，只得结束“扫荡”，仓皇撤走，天下还是我们的。由此说明，平原
游击战争大有文章可做，**同志关于发展平原游击战争的指示，是完全正确的。
其次，它是在充分发动群众，建立“人山”的基础上，坚持下来的。冀南平原人烟
稠密，村镇如网，虽然没有崇山峻岭，但八百万人口，却是难得的进行游击战争的依靠
力量。群众是真正的铜墙铁壁。所以，我们一到冀南，就提出建立“人山”的思想，放
手发动群众，组织群众，武装群众，团结一切抗日力量。
由于抗日战争的正义性，由于我党的正确路线、方针、政策及八路军的模范作用，
加上日本侵略者实行极端野蛮的政策，激起人民无比的愤恨，因而短时间内，冀南的群
众便迅速发动起来，形成了真正的“人山”。各县、区、村均建立起群众性的抗日武装，
十八至四十五岁的男性几乎普遍参加了自卫队或游击小组。各种抗日群众组织，迅猛扩
展。仅南宫县的农民协会、妇女救国会、工会、青年抗日先锋队等团体，即拥有数十万
会员。在反“扫荡”中，群众创造了挖地沟对付日军的办法。在广大平原上挖了总长达
万里的道沟，既限制了日军的机动能力，又利于我军民隐蔽、转移和伏击敌人，充分证
明了人民群众的伟大智慧和力量。千难万难，依靠群众就不难，这是颠扑不破的真理，
是冀南平原游击战争胜利发展的根本原因之一。
再次，它又是在灵活机动的战略战术原则的运用中，坚持下来的。在平原地区进行
游击战争，必须根据敌情，我力及地形条件，制定正确的战略战术，不能机械搬运山地
游击战的那一套。我们当时以**同志的《抗日游击战争的战略问题》为指南，结合
冀南的实际情况，总结了反“扫荡”的一些战术原则：（一）战略上是持久的、防御的，
战术上是进攻的、速决的。
行军要秘密而迅速，飘忽不定，让敌人摸不着头脑。（二）冬季防守，夏季进攻。
夏季有青纱帐，敌人的快速部队不易活动；冀南多枣，梨、杏等果木树，加上大面积的
高粱、玉米等高杆作物，利我到处隐蔽，伏击敌人。（三）白日隐蔽，夜间行动。
（四）破坏道路，迟滞敌之交通。（五）指挥与勤务机关随时准备战斗。（六）固
定后方作战。（七）开展麻雀战。（八）部队不断转移位置。这些原则，被证明是行之
有效的，对粉碎敌人“扫荡”发挥了重要作用。