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第二节 人们会对制度激励做出反应(3)(1/2)

    第二节 人们会对制度激励做出反应(3)

    女性保护对女性的不利影响

    事实上,很多善意的政策其结果恰好事与愿违。比如政府对女性就业规定了一系列保护政策,看起来对女性群体有利,但结果却导致企业提高了女性进入企业的门槛,保护女性就业的规定反而使女性更难找到工作,也更难在职业上有更好的发展。有研究发现,英国和欧洲其他一些国家对妇女就业的保护远甚于美国,而欧洲的妇女就业却难于美国,欧洲妇女能够在组织中担任高级职位的比率也远低于美国。又如,政府为了保护工人而制定最低工资,恰恰使得一些边际上的工人求职更加困难。

    制度设计需考虑行为互动

    像经济学家那样思考,意味着要注意到人们对制度和政策的创造性反应及其后果,应当把关于行为的推理向前更深地推进几层再来理解最终的后果,而不是简单地进行单一层次的考虑。这也正是经济学家与一般大众在思考政策问题时的最大区别。

    譬如,面对高额的医疗费用,一般大众往往要求政府承担部分医疗费用(尤其是穷人的医疗费);而经济学家却认识到,政府负担部分医疗费用将导致医生和医院收费更高,而政府为了承担医疗费用也不得不增加税收。一般大众往往要求政府管制住房租金以便穷人可以租得起房,而经济学家却认识到,租金管制下过低的租金会使得房东吝于房屋维护,长期来看用于出租房的建设投入减少,反而使得穷人更难以租到房屋。一般大众支持对高档娱乐场所征收高额消费税,然后用这笔税收救济穷人,但经济学家却认识到这只会导致富人减少去高档娱乐场所的次数或者寻求替代的娱乐消费(比如到不征此税的城市去消费,或者去消费征税较低的项目),很可能不少高档娱乐场所将关门大吉,结果不但此笔税收难以征到,反而使得原来在高档娱