桓谭字君山，沛国相人也。父成帝时为太乐令。谭以父任为郎，因好音律，
善鼓琴。博学多通，遍习《五经》，皆诂训大义，不为章句。能文章，尤好古学，
数从刘歆、杨雄辩析疑异。性嗜倡乐，简易不修威仪，而憙非毁俗儒，由是多见
排抵。
哀、平间，位不过郎。傅皇后父孔乡侯晏深善于谭。是时，高安侯董贤宠幸，
女弟为昭仪，皇后日已疏，晏嘿嘿不得意。谭进说曰：“昔武帝欲立卫子夫，阴
求陈皇后之过，而陈后终废，子夫竟立。今董贤至爱而女弟尤幸，殆将有子夫之
变，可不忧哉！”晏惊动，曰：“然，为之奈何？”谭曰：“刑罚不能加无罪，
邪枉不能胜正人。夫士以才智要君，女以媚道求主。皇后年少，希更艰难，或驱
使医巫，外求方技，此不可不番。又君侯以后父尊重而多通宾客，必借以重势，
贻致讥议。不如谢遣门徒，务执廉悫，此修己正家避祸之道也。”晏曰：“善”。
遂罢遣常客，入白皇后，如谭所戒。后贤果风太医令真钦，使求傅氏罪过，遂逮
后弟侍中喜，诏狱无所得，乃解，故傅氏终全于哀帝之时。及董贤为大司马，闻
谭名，欲与之交。谭先奏书于贤，说以辅国保身之术，贤不能用，遂不与通。当
王莽居摄篡弑之际，天下之士，莫不竟褒称德美，作符命以求容媚，谭独自守，
默然无言。莽时为掌乐大夫，更始立，召拜太中大夫。
世祖即位，征待诏，上书言事失旨，不用。后大司空宋弘荐谭，拜议郎给事
中，因上疏陈时政所宜，曰：
臣闻国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐。辅佐贤明，则俊士充朝，
而理合世务；辅佐不明，则论失时宜，而举多过事。夫有国之君，俱欲兴化建善，
然而政道未理者，其所谓贤者异也。昔楚庄王问孙叔敖曰：“寡人未得所以为国
是也。”叔敖曰：“国之有是，众所恶也，恐王不能定也。”王曰：“不定独在
君，亦在臣乎？”对曰：“居骄士，曰士非我无从富贵；士骄君，曰君非士无从
安存。人君或至失国而不悟，士或至饥寒而不进。君臣不合，则国是无从定矣。”
庄王曰：“善。愿相国与诸大夫共定国是也。”盖善政者，视俗而施教，察失而
立防，威德更兴，文武迭用，然后政调于时，而躁人可定。昔董仲舒言“理国譬
若琴瑟，其不调者则解而更张”。夫更张难行，而拂众者亡，是故贾谊以才逐，
而朝错以智死。世虽有殊能而终莫敢谈者，惧于前事也。
且设法禁者，非能尽塞天下之奸，皆合众人之所欲也，大抵取便国利事多者，
则可矣。夫张官置吏，以理万人，县赏设罚，以别善恶，恶人诛伤，则善人蒙福
矣。今人相杀伤，虽已伏法，而私结怨仇，子孙相报，后忿深前，至于灭户殄业，
而俗称豪健，故虽有怯弱，犹勉而行之，此为听人自理而无复法禁者也。今宜申
明旧令，若已伏官诛而私相伤杀者，虽一身逃亡，皆徙家属于边，其相伤者，加
常二等，不得雇山赎罪。如此，则仇怨自解，盗贼息矣。
夫理国之道，举本业而抑末利，是以先帝禁人二业，锢商贾不得宦为吏，此
所以抑并兼长廉耻也。今富商大贾，多放钱货，中家子弟，为之保役，趋走与臣
仆等勤，收税与封君比入，是以众人慕效，不耕而食，至乃多通侈靡，以淫耳目。
今可令诸商贾自相纠告，若非身力所得，皆以臧界告者。如此，则专役一已，不
敢以货与人，事寡力弱，必归功田亩。田亩修，则谷入多而地力尽矣。
又见法令决事，轻重不齐，或一事殊法，同罪异论，奸吏得因缘为市，所欲
活则出生议，所欲陷则与死比，是为刑开二门也。今可令通义理明习法律者，校
定科比，一其法度，班下郡国，蠲除故条。如此，天下知方，而狱无怨滥矣。
书奏，不省。
是时，帝方信谶，多以决定嫌疑。又酬赏少薄，天下不时安定。谭复上疏曰：
臣前献瞽言，未蒙诏报，不胜愤懑，冒死得陈。愚夫策谋，有益于政道者，
以合人心而得事理也。凡人情忽于见事而贵于异闻，观先王之所记述，咸以仁义
正道为本，非有奇怪虚诞之事。盖天道性命，圣人所难言也。自子贡以下，不得
而闻，况后世浅儒，能通之乎！今诸巧慧小才伎数之人，增益图书，矫称谶记，
以欺惑贪邪，诖误人主，焉可不抑远之哉！臣谭伏闻陛下穷折方士黄白之术，甚
为明矣；而乃欲听纳谶记，又何误也！其事虽有时合，譬犹卜数只偶之类。陛下
宜垂明听，发圣意，屏群小之曲说，述《五经》之正义，略雷同之俗语，详通人
之雅谋。
又臣闻安平则尊道术之士，有难则贵介胄之臣。今圣朝兴复祖统，为人臣主，
而四方盗贼未尽归伏者，此权谋未得也。臣谭伏观陛下用兵，诸所降下，既无重
赏以相恩诱，或至虏掠夺其财物，是以兵长渠率，各生孤疑，党辈连结，岁月不
解。古人有言曰：“天下皆知取之为取，而莫知与之为取。”陛下诚能轻爵重赏，
与士共之，则何招而不至，何说而不释，何向而不开，何征而不克！如此，则能
以狭为广，以迟为速，亡者复存，失者复得矣。
帝省奏，愈不悦。
其后，有诏会议灵台所处，帝谓谭曰：“吾欲以谶决之，何如？”谭默然良
久，曰：“臣不读谶。”帝问其故，谭复极言谶之非经。帝大怒曰：“桓谭非圣
无法，将下斩之！”谭叩头流血，良久乃得解。出为六安郡丞，意忽忽不乐，道
病卒，时年七十余。
初，谭著书言当世行事二十九篇，号曰《新论》，上书献之，世祖善焉。
《琴道》一篇未成，肃宗使班固续成之。所著赋、诔、书、奏，凡二十六篇。
元和中，肃宗行东巡狩，至沛，使使者祠谭冢，乡里以为荣。
冯衍字敬通，京兆杜陵人也。祖野王，元帝时为大鸿胪。衍幼有奇才，年九
岁，能诵《诗》，至二十而博通群书。王莽时，诸公多荐举之者，衍辞不肯仕。
时，天下兵起，莽遣更始将军廉丹讨伐山东。丹辟衍为掾，与俱至定陶。莽
追诏丹曰：“仓廪尽矣，府库空矣，可以怒矣，可以战矣。将军受国重任，不捐
身于中野，无以报恩塞责。”丹惶恐，夜召衍，以书示之。衍因说丹曰：“衍闻
顺而成者，道之所大也；逆而功者，权之所贵也。是故期于有成，不问所由；论
于大体，不守小节。昔逢丑父伏轼而使其君取饮，称于诸侯；郑祭仲立突而出忽，
终得复位，美于《春秋》。盖以死易生，以存易亡，君子之道也。诡于众意，宁
国存身，贤智之虑也。故《易》曰‘穷则变，变则通，通则久，是以自天祐之，
吉，无不利’。若夫知其不可而必行之，破军残众，无补于主，身死之日，负义
于时，智者不为，勇者不行。且衍闻之，得时无怠。张良以五世相韩，椎秦始皇
博浪之中，勇冠乎贲、育，名高乎太山。将军之先，为汉信臣。新室之兴，英俊
不附。今海内溃乱，人怀汉德，甚于诗人思召公也，爱其甘棠，而况子孙乎？人
所歌舞，天必从之。方今为将军计，莫若屯据大郡，镇抚吏士，砥厉其节，百里
之内，牛酒日赐，纳雄桀之士，询忠智之谋，要将来之心，待从横之变，兴社稷
之利，除万人之害，则福禄流于无穷，功烈著于不灭。何与军覆于中原，身膏于
草野，功败名丧，耻及先祖哉？圣人转祸而为福，智士因败而为功，愿明公深计
而无与俗同。”丹不能从。
进及睢阳，复说丹曰：“盖闻明者见于无形，智者虑于未萌，况其昭{折曰}
者乎？凡患生于所忽，祸发于细微，败不可悔，时不可失。公孙鞅曰：‘有高人
之行，负非于世；有独见之虑，见赘于人。’故信庸庸之论，破金石之策，袭当
世之操，失高明之德。夫决者智之君也。疑者事之役也。时不重至，公勿再计。”
丹不听，遂进及无盐，与赤眉战死。衍乃亡命河东。
更始二年，遣尚书仆射鲍永行大将军事，安集北方。衍因以计说永曰：
衍闻明君不恶切悫之言，以测幽冥之论；忠臣不顾