当于公安局），这些机构的核心成员就是之前的圣教组织成员。

    同时罗凯暗暗委托由瑶姬、白瑞雪所代表的春水宫、日月神教牵头，秘密联系大宋境内和周围各国的修真江湖势力，共聚东京城，届时将由他亲自主持召开，共同探讨修真界的发展和和平共处问题，同时严禁修真者在王国区域内打斗，如有违反者，将坚决予以剿杀。

    如今的罗凯虽然名为王爷，可天下人都知道他这个王爷有点名不副实，试想现在的他手握重兵，驱金保宋，抗御异族，统辖江北之地，与大宋朝平分江山，这样的王爷未免也有点夸张了，准确的说叫“国王”应该比较贴切。

    且说罗凯亲自拟定的昭告一经传开，不禁引起了江北之地的轰动，同样也引起了江南之地，乃至金国、西夏、大理、吐蕃、西辽政权、东瀛、高丽之地，甚至通过商人的传输，漂洋过海，传到更远的地方。

    这个时候，罗凯一点不敢大意，一方面让贵族院抓紧制定相关的法律法规，详细的选拔制度，以及尽快出台一些恢复生产、鼓励商贸等一些政策。

    由于事务繁忙，罗凯担心几个老人身体吃不消，连夜给几个老人舒筋活脉，进补丹药，并传授一些修真诀窍，几天时间便让几个老人焕发出勃勃生机。

    当然为了加快工作进程，他自己更是没事的时候便过来检查进度，把自己前世的一些现成的制度法规等说给他们听，大大节省了他们的工作时间，快速制定出一系列的试行条例。

    由于眼下举国萧条，百废待兴，罗凯在委托贵族院的同时，为了与时俱进，百尺竿头，不得已间只有下猛药。

    筑路桥、修水利、开荒田等这些基础建设，耗人耗时耗力，但却很适合现在的战后恢复。一方面安置了灾民、流民、闲农，另一方面为后期的社会生产活动打下了基础。

    钱，罗凯多得是，然而受限于区域内的经济体系，为了不引起本国内的通货膨胀，有钱也不能全在国内花，一方面加大国内外贸易，派遣大批商团到南宋、西夏和金国采购生活必需品，一方面通过韩世忠的水军前往高丽、东瀛、吐蕃、大理甚至漂洋过海，到更远的国家去采购。同时也暗中调迁南宋的圣教商业网络，引导当地的富商巨贾到江北发展。

    当举国动荡的时候，三支边疆大军却悄无声息的被调往东南北三面，分别防守西夏、南宋、金国的入侵和骚扰，当然也是为了给国内营造一个安全稳定的环境。

    罗凯在意识到修真势力在战争中的重要性后，坚决奉行精兵强国路线。兵不在多，在于精干。国不在大，在于强壮。他正试图打造一只攥紧的铁拳，无坚不摧，无往不胜。

    精兵强国路线除了军队，商贸，农业，科技之外，就是人才的储备，这一点没有谁比他认识的更为深刻。在他的一声诏令下，江北之地的学堂遍地开花，不过仍是奉行的古代体制，这一方面，罗凯准备放一放，因为他有更大的动作在后面，只是如今条件还不成熟而已。

    罗凯已经十多天没有休息了，始终奋斗在一线，当所有人都在休息的时候他在工作，当所有人工作的时候，他还在工作。什么是个人魅力，这就是个人魅力。王爷都如此身先士卒，卖命工作，其他人还有什么好说的。于是，榜样的效应产生了，首先是四位老人的拼命工作，然后就是整个贵族院的昼夜奋战，顺带的各个地方官员也是忙的连轴装，再后面就是下层的大小官吏，乃至平民百姓，几乎全国上下都陷入一片繁忙之中。

    很快，中情、国安、武警、公安等国家安全系统开始运作，国内外贸易采购有序进行，远洋商船满载而归，南宋富商巨贾跨江而来，路桥水利全面开工，边防军队操练不怠，农耕生产有序开展，灾区难民妥善安置……全国上下一片欣欣向荣的景象。

    当所有的事情都安排下去，有序进行时，罗凯让后勤人员抬着大桶的参汤前来犒劳所有的贵族官员，并宣告将这个习惯保持延续下去，不过却只能在议会的时候或者加班的时候享用。

    这可不是一般的人参汤，而是掺杂了大量中药补品的人参汤，寻常人即便是再富有，也是喝不到的。这些当官的没有几个不识货，这倒好，大家为了能够经常喝道这种大补汤，逢议会所有官员必到，有事情大家抢着做，而这一切竟然都是参汤惹的祸。

    不过什么东西补过头了都有坏处，这一点罗凯比谁都清楚，为了牢牢将这帮人绑在高速行驶的战车上，每个人都得到了他的指点，踏入修真之途，而这种荣誉和机会目前也仅仅限于贵族院的50名成员。

    贵族院的惊人变化很快就传到了下层的官员之中，所有人都充满了神往，均把跻身贵族院作为自己毕生的奋斗目标。

    贵族院高不可攀，平民院同样也变得炙手可热，有了贵族院的待遇，大家相信平民院的待遇也不会差，而且进入平民院后则更有机会晋升贵族院，同时由于贵族院和平民院的五年一换的规定更是给他们预留了更多的机会。

    贵族欢庆，公民欢腾，非公民也是自强不息，所有人都在为自己的权利、义务、荣誉、尊严而奔波，因为罗凯的政策让他们看到了希望，无论男女，无论贵贱，无论国籍等。

    江北沸腾了，江南也沸腾了，西夏、金国、高丽、东瀛等各国异族都为江北的开放政策而震惊，百姓高兴了，当权者却害怕了，做皇帝的更是胆战心惊。害怕归害怕，暂时还没有哪个国家敢找罗凯的晦气，反而群起效仿，因为他们也不是笨蛋，如何看不出对方的高明之处。

    要学习，就要过来取经，童贯来了，完颜希尹也在催促了，西夏国派来了使者，高丽派来了王子，东瀛国更是派来了大批的使团……

    罗凯不在乎这些，要学习可以，贡品不能少，手脚要干净，可以随便看，随便打听，也可以多带一些团队专家过来交流学习。

    贵族院和罗凯身边的人都不解，负责国家安全的公孙胜，林仙儿等人更是担心不已，最后竟然说服韩莹莹、慕容姐妹等人过来劝说罗凯，让罗凯限制国外势力前来偷取真经。

    罗凯听了韩莹莹等人的劝说，哈哈大笑。吩咐召集所有贵族院成员前来开会，不过他只是下达命令让所有人不得对国外的使者团队有任何的抵触，监视对方不能少，重要机密也是要保留的，其他的到无所谓。同时还督促设立专门的外交部，由韩莹莹任部长，林仙儿兼任副部长，专门负责接待外国使团，并在洛阳城内征地建立使馆，专供这些国家的使团居住。

    罗凯的用意大家一时都不能够体会，不过韩莹莹和林仙儿倒是被他很快说服了，毕竟他们代表的就是罗凯的意志，不明白他的意图怎能胜任接待工作。

    这个时候，江北之地已经宛若一个独立的王国，这是不争的事实，南宋的钦宗却是不在意，只要对方不侵犯南宋的权益，遵守约定保护江南之地就够了。为了顾忌自己的体面和献媚罗凯，宋钦宗干脆昭告天下，江南之地为南宋，江北之地为北宋，同为一个种族，同为一个大宋。

    也就是说，大宋朝包含两个国中国，一个为南宋，一个为北宋，双方处于平等的地位。不过前提仍然是要求北宋遵守之前的协议——守护南宋的安全。

    南宋的示好，罗凯哪能不接受，加上人家都把公主给嫁过来了，他还是要给面子的。并且作为汇报，正式向天下宣告南宋接受北宋的保护，任何企图侵犯南宋主权的行为都将受到北宋的全力报复。

    宋钦宗接到罗凯的回信，那个高兴呀！要知道江南本就是鱼米之乡，富饶之地，如今不用供养军队，即便按期给北宋付一点军费，对他来说倒是不伤大体。

    现在正式获得了北宋的保护，他还需要做什么呢？享乐吧，除了享乐他想不出干点别的什么，至于平民百姓过得如何他哪管的上，有下面的一帮“忠臣”打理，他连问都懒得问。

    南宋的示好对宋钦宗无关紧要，对江北之地的洛阳王府可就不一样了。虽然实质上没有什么改变，可在老百姓的眼里和其他国外势力看来，承认江北之地为“北宋”，也就是承认了罗凯的国君地位，至于说都属于一个“大宋”，那不过是宋钦宗为了颜面问题，做一下包装而已。

    “北宋”也就是北宋国，“安定王”自然就不能再叫了，在大家的一致要求下，江北之地正式成为“北宋”国，罗凯成了一国之君，皇帝。

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