到霸上，刘邦把咸阳各县有头有脸的人物全部招了过来，在他们面前，刘邦发表了一次长篇大论的演说，这次演说虽然没有精妙绝伦的语言，却得到了意料不到的效果。应该说，这次演讲是具有划时代意义的。

    这一次刘邦说了很多，最关键的是这么一句话，“与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。”

    成于严法，败于严法，从勃勃生机到日落西山。最初的严法，让大秦感受到兴起的荣光，因此极尽所能去专注于刑法；而在专注刑法的过程中，也让法律违背了原有的初衷，最终也让大秦体味了败落的辛酸。从最初的规范体制到最终的严刑峻法，不能不说这是大秦帝国的一个败局。

    刘邦本人就是这个败局的受害者。如若不是这个严峻的刑法，自己也不用跑到深山老林里，用几年时间去研究土匪们的生活状态。同时，刘邦也是这个败局的受益者。如若不是这个严峻的刑法，自己也没机会登上舞台中心。

    因此在进行这次演讲之前，刘邦很清楚老百姓心中的想法。

    这句话的公布，让刘邦真正挤进政治家的行列。他能在以后得日子里，屡败屡战，屹立不倒，这此演讲是其最有力的支撑。得人心者得天下，他得到了人心。最起码，他得到了关中秦人的心。因为秦人们用行为证明了他们的心——秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。

    为把戏做足，聪明的刘邦接着进行着他的表演。当秦人把酒食送过来后，刘邦又说话了，“军队仓库的谷子很多，不缺乏，不愿破费百姓。”

    刘邦这么一搞，秦人唯恐他不来关中称王。除了他，其他人休想在这一亩三分地上染指了，纵然染指也昙花一现。

    只能说刘邦的表演是成功的，到此时他已经达到了影帝的水准。不用多长时间，另一位主要演员也要来这里进行表演，不过他演的内容可就不那么和煦，他的表演多少也有些蹩脚，和刘邦比起来，他就差的远了。

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